О. Белозеров: «Автодор» - эффективный инструмент для привлечения внебюджетных инвестиций в дорожную отрасль
«Автодор» является эффективным инструментом для привлечения внебюджетных инвестиций для строительства и реконструкции автомобильных дорог, а также привлечения дополнительных доходов от сбора платы за проезд с целью направления этих средств на содержание и ремонт дорожной сети и реализацию новых дорожных проектов», - отметил на пресс-конференции заместитель министра транспорта РФ Олег Белозеров.
По его словам, деятельность госкомпании «Российские автомобильные дороги» даст начало созданию сети высококачественных скоростных автодорог страны, приобретению опыта привлечения внебюджетных средств на финансирование проектов строительства и реконструкции дорог и созданию объектов дорожного сервиса.
Председатель правления «Автодора» С. Костин подробно рассказал о программе деятельности госкомпании до 2015 г. За этот период планируется построить 537 км и реконструировать 934 км автодорог. Общая протяженность трас «Автодора» к 2016 г. должна составить 3044 км, в т.ч. протяженность платной сети – 1412 км. Доля дорог 1 технической категории, составит не менее 67%. Суммарный объем капвложений в 2010-2015 гг. составит 1,487 трлн. рублей, причем более трети должно быть профинансировано из внебюджетных источников.
С. Костин пояснил, что в качестве основных механизмов привлечения внебюджетных средств рассматриваются концессии и организация размещения облигационных займов. К наиболее значимым и крупным проектам программы относятся: реконструкция федеральной автодороги М-4 «Дон», М-1 «Беларусь», М-3 «Украина», а также строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург; Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области; обхода Балашихи и Ногинска в Московской области; автодороги Краснодар – Абинск – Кабардинка в Краснодарском крае.
С. Костин напомнил, что в июле 2009 г. было заключено концессионное соглашения по строительству магистрали протяженностью 18,5 км, которая должна соединить федеральную трассу М-1 «Беларусь» с МКАД в районе Молодогвардейской ул.
Говоря о планах реконструкции дороги М-4 «Дон», он сообщил, что полную реконструкцию всей трассы планируется завершить до 2015 г. В результате реконструкции она будет доведена до норм 1 технической категории на всем ее протяжении. Вдоль трассы появятся многофункциональные зоны дорожного сервиса, соответствующие нормам, принятым в Евросоюзе.
Платной будет около 40% дороги (662 км). При этом планируется установить социально-приемлемый уровень платы в размере 1 рубль за 1 км для легковых машин. В 2010 г. планируется ввести несколько платных участков общей протяженностью 108 км. Остальные платные участки (445 км) будут введены в эксплуатацию в 2012-2014 гг.
В рамках реконструкции М-4 «Дон» планируется также осуществить строительство автомобильной дороги Краснодар – Абинск – Кабардинка, которая обеспечит кратчайший выход грузопотокам с Новороссийского транспортного узла. Этот проект планируется реализовать на основе концессии. Общий объем инвестиций в 2010-2015 гг. составит 228 млрд. рублей, в том числе, за счет внебюджетных средств – 67,5 млрд. рублей.
Модернизацию М-1 «Беларусь» планируется осуществлять в 2 этапа. До 2015 г. планируется осуществить реконструкцию до 84 км с расширением до 6 полос движения в Московской области и участка 231-380 км в Смоленской области с последующей эксплуатацией данных участков на платной основе. Таким образом, к 2015 г. дорога станет платной на 200 км. После 2015 г. будет осуществлена реконструкция остальной трассы до границы с Белоруссией.
С. Костин сообщил, что одним из наиболее инвестиционно-интересных проектов является строительство обхода Ногинска протяженностью 44 км. Дорога позволит разгрузить головной участок трассы М-7 «Волга», проходящей по территории Балашихи. Проект планируется к реализации в рамках концессии. В 2010 году планируется приступить к разработке проектной документации по объекту. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2016 г.
«Мы еще не оцениваем ситуацию, как оптимистическую, но в целом, можно сказать, что строительная отрасль Санкт-Петербурга миновала один из самых тяжелых периодов своего развития достойно», - заявил сегодня на пресс-конференции по итогам развития комплекса в 2009 г. глава городского Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
То, что в 2009 г. в городе было построено более 2,6 млн. кв. м жилья, по его мнению, нужно оценивать без оглядки на докризисный 2008 г. «Дело не в цифрах. Позади остались полгода, в течение которых практически никто в городе не понимал, что будет завтра, ситуация на стройплощадках действительно характеризовалась узкой активностью, и только во второй половине 2009 г. строительство начало постепенно выходить из ступора», - отметил В.Семененко.
По его словам, одним из главных итогов 2009 г. следует считать начало новых проектов. Так, 10 новых проектов жилищного строительства было запущено, благодаря соглашению о проектном кредитовании со Сбербанком РФ и ВТБ. «На прошлой неделе Сбербанк принял решение об увеличении лимитов финансирования ряда проектов. Практически согласован текст аналогичного соглашения городской администрации с банком «Санкт-Петербург», подписание которого состоится в самое ближайшее время», - сообщил В.Семененко. Он подчеркнул также, что важнейшую роль в оживлении ситуации в момент, когда банковское кредитование резко снизилось, сыграло бюджетное финансирование – как городское, так и федеральное.
II полугодие 2009 г. поменяло настроение строителей. Падение остановилось, несмотря на то, что многие ожидали «второй волны кризиса». В числе проблем отрасли в 2009 г. В.Семененко назвал банкротство ряда строительных компаний. «Я не из тех, кто готов «бросить в них камень». Я знаю, что, например, компания «Строймонтаж» практически всю прибыль вкладывала в развитие производства, в том числе в обучение кадров», - заметил он.
Гламурный образчик девелопера, который фигурировал в СМИ в последнее время, по сути, не имеет отношения к действительности, считает В.Семененко. «Наши девелоперы думали о завтрашнем дне, и это нормально, когда застройщик вкладывает средства в приобретение земельных участков, обеспечивая для своей компании возможность развития на 5 лет вперед» - подчеркнул он.
В то же время то, что строительный комплекс Санкт-Петербурга оказался гораздо менее «перекредитованным», чем западные строительные рынки и даже Москва, по мнению В.Семененко, дает надежду, что Петербургу будет проще выйти из кризиса.
В заключение он отметил, что в 2009 г. конкурс абитуриентов на специальность «промышленное и гражданское строительство» в Петербургском государственном урхитектурно-строительном университете оказался самым высоким по городу. «Это говорит о том, что у отрасли самые лучшие перспективы, что она способна обеспечить гарантированный и стабильный заработок, это выбор молодежи, и абсолютно правильная оценка отрасли. Поскольку, что бы мы не взялись развивать – инновации, логистику или авиацию, везде прежде строители должны задать движение. А наша страна нуждается в глобальной индустриализации и модернизации», - подытожил он.