Историки и археологи разработают музейную альтернативу «Охта-Центру»
Археологические находки, обнаруженные в ходе исследований в устье руки Охта, где намечено строительство 403-метровое здание «Охта-центра», - уникальны. Помимо известных российским и шведским специалистам крепостей Ландскрона и Ниеншанц, на левом берегу Охты у самого устья обнаружены остатки более древней крепостной стены, предположительно построенной новгородцами. По мнению историков, эта территория подлежит музеефикации.
Научный сотрудник Института истории материальной культуры Петр Сорокин, под руководством которого до июня 2009 г. проводились исследования, представил фотографическую экспозицию находок, включая шведские захоронения XVI-XVII вв. и русские захоронения начала XVIII в. На территории сохранились также остатки подвалов и потайных ходов крепости Ниеншанц. «Мы не рассчитывали найти так много, поскольку весь квартал был застроен промышленными зданиями. Но оказалось, что у этих строений не было глубоких подвалов, и остатки прежних объектов хорошо сохранились», - рассказал он.
Кроме того, группа П.Сорокина, предприняв раскопки на глубине до 5 м, обнаружила следы неолитического поселения. «Такие находки по всей России исчисляются единицами», - подчеркивает он.
По оценке научного сотрудника Государственного Эрмитажа Дмитрия Мачинского, результаты, полученные группой П.Сорокина, по исторической ценности сопоставимы с раскопками Генриха Шлиманна в Трое. «Разве что не нашли слитков золота», - оговорился специалист.
Сопредседатель петербургского отделения ВООПиК Александр Марголис, ссылаясь на примеры зарубежных стран, призвал коллег к разработке детального проекта историко-археологического музея в качестве альтернативы офисному зданию.
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.