Фонд РЖС и МЭР предлагают дополнительно стимулировать малоэтажное строительство
Фонд РЖС принял участие в круглом столе по формированию подходов к комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства в Московской области. Были рассмотрены вопросы содействия потенциальным инвесторам и застройщикам в работе с земельными участками Фонда РЖС, приобретенными на аукционах, касающиеся снятия административных барьеров и сокращения сроков прохождения разрешительных процедур, помощи в создании инфраструктуры и получении кредитных ресурсов.
Совещание было организовано совместно Фондом РЖС и правительством Московской области, и вызвало значительный интерес со стороны потенциальных инвесторов и застройщиков. Фонд РЖС и регион тесно взаимодействуют в части освоения земельных участков в соответствии с соглашением, подписанным 1 апреля 2009 г.
А.Браверман и Б.Громов подписали Планы мероприятий по жилищному строительству на всех земельных участках, которые обсуждались в рамках круглого стола. «В этих планах определяются действия каждого из участников, сроки и ответственные за выполнение», – уточнил А.Браверман.
Он сообщил о готовности Фонда РЖС координировать действия субъекта РФ, муниципалитетов, естественных монополий и оказывать меры поддержки любым победителям аукционов по земельным участкам Фонда РЖС. Эта поддержка касается инфраструктуры, оформления разрешительной документации, возможного кредитования проектов со стороны АИЖК и банков. А.Браверман отметил, что Фонд будет осуществлять мониторинг возведения объектов на этих участках. «В случае возведения жилья эконом-класса мы гарантируем выкуп до 25%», – отметил он, напомнив, что локация земельных участков в Московской области является очень привлекательной.
По словам А.Бравермана, соглашение Фонда РЖС с субъектами естественных монополий подразумевает оказание поддержки потенциальным застройщикам в деле подключения земельных участков к инженерной инфраструктуре. «Мы считаем, что решение этого вопроса в отношении выставленных на аукционы участков в Московской области реально уже осенью», – сказал он.
Исполнительный директор по инновациям ОАО «АИЖК» Станислав Дамбраускас сообщил, что разработанный Фондом РЖС и АИЖК механизм направлен на возобновление кредитования строительства. «АИЖК предоставляет банкам гарантию финансирования ипотечных кредитов, выдаваемых гражданам на этапе строительства, при этом жилье, которое было построено и не распродано на этапе строительства, оформляется на юридическое лицо, и АИЖК гарантирует рефинансирование такой ипотеки», – сказал он.
Таким образом, создаются комфортные условия для банка в виде возвратности кредитных средств, которые были вложены на этапе завершения строительства, и для застройщика в виде обеспечения финансирования строительства. С.Дамбраускас сообщил, что АИЖК может предоставлять целевые займы банкам под 10,5% годовых, а частным заемщикам – ипотечный кредит со ставкой 10-10,5% годовых. В настоящий момент АИЖК уже аккумулировало заявок на 25 млрд. рублей, оформлено соглашений о фондировании и стимулировании строительства на 3 млрд. рублей, отметил он.
А.Браверман сообщил, что в ближайшее время Фонд совместно с Минэкономразвития предполагает выйти с законодательной инициативой по значительному субсидированию процентной ставки при выкупе малоэтажного жилья населением. «Нам нужно дополнительное стимулирование, и под ним мы подразумеваем, прежде всего, возможность полного субсидирования ставки по ипотечному кредитованию, это будет стимулировать приобретение такого жилья», – сказал он. В случае если это предложение не будет поддержано, то тогда Фонд РЖС возьмет на себя гарантию выкупа по своим участкам до 35% малоэтажного жилья, строящегося на них, при поддержке со стороны АИЖК в части фондирования системообразующих и других банков.
Росстатом обнародованы данные о результатах работы строительной отрасли в 2009 г. Итоги оказались более радужными, чем планировалось в конце 2008 г. Так, по прогнозу правительства РФ, в 2009 г. должны были сдать 52 млн. кв. м жилья. В реальности сдали 59,8 млн. кв. м, что всего на 7% ниже, чем в 2008 г.
Однако эта статистика обманчива, отмечает руководитель аналитического центра GED analytics Александр Пыпин. Фактически снижение объема ввода в строй, в том числе и за счет бюрократических усилий, перенесли на 2010-2011 гг. По прогнозам центра, в 2010 г. будет введено менее 50 млн. кв. м жилья, а не 53 млн. кв. м, как прогнозировало Правительство. В 2010 г. ввод в строй жилья снизится на 17%. В пользу такого прогноза говорит и декабрьская статистика по сдаче домов. В декабре 2009 г. сдали 14,3 млн. кв. м жилья, а в декабре 2008 г. – 18,4 млн. кв. м. Падение – 23%.
Уровень снижения объемов ввода в строй жилья сильно коррелирован с опережающим показателем – объемом выполняемых строительных работ. А он по итогам 2009 г. составил только 3,87 трлн. рублей, что на 16% ниже, чем в 2008 г. Естественно, эта отрицательная динамика работы строителей отразится на вводе в строй жилья в 2010 г. не лучшим образом.
Если в начале 2009 г. глубина падения объема строительных работ по официальным данным составляла 20% в денежном выражении, то к концу года она снизилась до 7%. Однако, если в начале года показатели сравнивались с докризисным периодом, то к концу 2009 г. уже с кризисными показателями. Таким образом, о начале выхода строительной отрасли из депрессивной ситуации вряд ли будет уместным говорить пока сравнительные показатели не выйдут уверенно в положительную зону. И только через 1-2 года после восстановления строительства можно ожидать и существенного прироста сдачи жилья.
Впрочем, существенные корректировки в реальную ситуацию на рынке жилья может внести активность граждан в сфере индивидуального жилищного строительства. Так, его доля составила уже в 2008 г. 43% от строительства жилья в стране. К осени 2009 г. она выросла до 54%. В то время как статистика ввода в строй многоквартирных домов на протяжении 2009 г. была отрицательной, рынок ИЖС показывал положительную динамику. Во многом именно за счет него удалось ввести в строй почти 60 млн. кв. м.
Если федеральным и местным властям удастся разработать программу поддержки граждан, ведущих ИЖС, развития загородной инфраструктуры, это может сыграть существенную роль в скором восстановлении уровня строительства жилья в стране. Положительный пример работы такой программы существует в Белгородской области, где доля ИЖС выросла к осени 2009 г. до 85%, а ввод в строй жилья за первые три квартала 2009 г. – на 20%.
Динамика объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (Росстат):
|
|
Млрд. рублей |
В % к |
|
|
соответствующему периоду предыдущего года |
предыдущему периоду |
||
|
2009г. |
|||
|
Январь |
190,4 |
83,2 |
34,9 |
|
Февраль |
195,1 |
79,3 |
101,8 |
|
Март |
254,8 |
79,8 |
133,8 |
|
I квартал |
640,3 |
80,7 |
49,2 |
|
Апрель |
284,2 |
83,7 |
112,7 |
|
Май |
286,3 |
78,1 |
100,6 |
|
Июнь |
348,0 |
80,4 |
121,9 |
|
II квартал |
918,5 |
80,7 |
147,3 |
|
I полугодие |
1558,8 |
80,7 |
|
|
Июль |
357,1 |
82,2 |
102,7 |
|
Август |
347,6 |
84,5 |
96,1 |
|
Сентябрь |
365,1 |
81,7 |
104,2 |
|
III квартал |
1069,8 |
82,8 |
110,2 |
|
Январь-сентябрь |
2628,6 |
81,6 |
|
|
Октябрь |
362,2 |
85,5 |
99,2 |
|
Ноябрь |
368,5 |
86,8 |
101,1 |
|
Декабрь |
509,8 |
93,8 |
138,3 |
|
IV квартал |
1240,5 |
89,3 |
111,8 |
|
Год |
3869,1 |
84,0 |
|
Динамика ввода в эксплуатацию жилых домов (Росстат):
|
|
Млн. кв. м общей площади |
В % к |
|
|
соответствующему |
предыдущему |
||
|
2009г. |
|||
|
Январь |
3,1 |
96,0 |
|
|
Февраль |
2,8 |
107,4 |
90,5 |
|
Март |
4,5 |
104,2 |
163,3 |
|
I квартал |
10,4 |
||