Фонд РЖС и МЭР предлагают дополнительно стимулировать малоэтажное строительство
Фонд РЖС принял участие в круглом столе по формированию подходов к комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства в Московской области. Были рассмотрены вопросы содействия потенциальным инвесторам и застройщикам в работе с земельными участками Фонда РЖС, приобретенными на аукционах, касающиеся снятия административных барьеров и сокращения сроков прохождения разрешительных процедур, помощи в создании инфраструктуры и получении кредитных ресурсов.
Совещание было организовано совместно Фондом РЖС и правительством Московской области, и вызвало значительный интерес со стороны потенциальных инвесторов и застройщиков. Фонд РЖС и регион тесно взаимодействуют в части освоения земельных участков в соответствии с соглашением, подписанным 1 апреля 2009 г.
А.Браверман и Б.Громов подписали Планы мероприятий по жилищному строительству на всех земельных участках, которые обсуждались в рамках круглого стола. «В этих планах определяются действия каждого из участников, сроки и ответственные за выполнение», – уточнил А.Браверман.
Он сообщил о готовности Фонда РЖС координировать действия субъекта РФ, муниципалитетов, естественных монополий и оказывать меры поддержки любым победителям аукционов по земельным участкам Фонда РЖС. Эта поддержка касается инфраструктуры, оформления разрешительной документации, возможного кредитования проектов со стороны АИЖК и банков. А.Браверман отметил, что Фонд будет осуществлять мониторинг возведения объектов на этих участках. «В случае возведения жилья эконом-класса мы гарантируем выкуп до 25%», – отметил он, напомнив, что локация земельных участков в Московской области является очень привлекательной.
По словам А.Бравермана, соглашение Фонда РЖС с субъектами естественных монополий подразумевает оказание поддержки потенциальным застройщикам в деле подключения земельных участков к инженерной инфраструктуре. «Мы считаем, что решение этого вопроса в отношении выставленных на аукционы участков в Московской области реально уже осенью», – сказал он.
Исполнительный директор по инновациям ОАО «АИЖК» Станислав Дамбраускас сообщил, что разработанный Фондом РЖС и АИЖК механизм направлен на возобновление кредитования строительства. «АИЖК предоставляет банкам гарантию финансирования ипотечных кредитов, выдаваемых гражданам на этапе строительства, при этом жилье, которое было построено и не распродано на этапе строительства, оформляется на юридическое лицо, и АИЖК гарантирует рефинансирование такой ипотеки», – сказал он.
Таким образом, создаются комфортные условия для банка в виде возвратности кредитных средств, которые были вложены на этапе завершения строительства, и для застройщика в виде обеспечения финансирования строительства. С.Дамбраускас сообщил, что АИЖК может предоставлять целевые займы банкам под 10,5% годовых, а частным заемщикам – ипотечный кредит со ставкой 10-10,5% годовых. В настоящий момент АИЖК уже аккумулировало заявок на 25 млрд. рублей, оформлено соглашений о фондировании и стимулировании строительства на 3 млрд. рублей, отметил он.
А.Браверман сообщил, что в ближайшее время Фонд совместно с Минэкономразвития предполагает выйти с законодательной инициативой по значительному субсидированию процентной ставки при выкупе малоэтажного жилья населением. «Нам нужно дополнительное стимулирование, и под ним мы подразумеваем, прежде всего, возможность полного субсидирования ставки по ипотечному кредитованию, это будет стимулировать приобретение такого жилья», – сказал он. В случае если это предложение не будет поддержано, то тогда Фонд РЖС возьмет на себя гарантию выкупа по своим участкам до 35% малоэтажного жилья, строящегося на них, при поддержке со стороны АИЖК в части фондирования системообразующих и других банков.
В 2009 г. петербургские власти кардинальным образом пересмотрели политику распоряжения земельным фондом, отметил зампред Комитета по строительству Николай Крутов. Город сократит объем продаж земельных участков под комплексное освоение, сделав ставку на небольшие, но подготовленные участки.
Всего в 2010 г. планируется подготовить 6 территорий под комплексное освоение общей площадью 2856 га, на которых можно построить около 969 тысяч кв. м жилья, а также 90 земельных участков, на которых можно построить более 300 тысяч кв. м жилья.
Н.Крутов напомнил, что основной пик продажи участков под комплексное освоение пришелся в Петербурге на конец 2007 – начало 2008 г. В 2009 г. Комитетом по строительству было подготовлено 49 комплектов документов по «короткому пакету» - с неполным набором градостроительной документации. Из них продано 29 участков, в том числе 12 – под АЗС.
В то же время из 36 земельных участков, подготовленных к торгам по «полному пакету» в 2009 г. было продано всего 15. В том числе 4 участка под жилую функцию с планируемым вводом 225 тысяч кв. м жилья. 5 участков предназначены под паркинги общей вместимостью 1,4 тысячи машиномест. Еще 5 участков было продано по договорам на разработку документации для торгов: 2 участка под жилую функцию с планируемым вводом 100 тысяч кв. м жилья и 3 участка под иные объекты площадью 15,6 тысяч кв. м. 1 участок площадью более 6 тысяч кв. м был подготовлен ГАПИ для строительства промышленного предприятия IV-V классов вредности.
Для комплексного освоения в 2009 г. было подготовлено 8 территорий общей площадью 388 га. Ориентировочная площадь возводимых улучшений на них – 972 тысячи кв. м. Это 3 территории в Курортном, по 1 – в Приморском, Красносельском и Петродворцовом и 2 - в Колпинском районе.
Проданы были только 2 территории. Первая - площадью 144 га, состоящая из 15 земельных участков (13 участков в Сестрорецке и 2 – в Лисьем Носу). Победителю торгов – ООО «Северо-Запад Инвест» она досталась за 36 млн. рублей. На этой территории можно построить около 60 тысяч кв. м жилья. Вторая – площадью 6,6 га в Усть-Ижоре. ООО «Веста СПб» приобрела ее по начальной цене торгов – за 4 млн. рублей. Здесь территории можно построить 15 тысяч кв. м жилья.
«Ажиотажа на земельном рынке не наблюдается», - констатировал Н.Крутов. Поэтому для отраслевых комитетов главными задачами стала разработка проектов планировки и работа по инженерной подготовке участков.
«Мы должны максимально сократить путь от продажи земельного участка до начала строительства, - сказал Н.Крутов. – Конечно же, стоимость участков с градостроительной документацией и инженерией, будет несколько выше. А компании, которые будут претендовать на такие участки, возможно, будут и не очень большими. Но у нас уже есть Генплан и ПЗЗ, а, значит, и понимание того, как должен развиваться город. Главная задача сегодняшнего дня – это разработка проектов планировки и межевания».
«На сегодняшний день в городе на той или иной стадии реализации – 42 крупных проекта по строительству жилья, - добавил зампред Стройкомитета Алексей Кайдалов. - Это не только «проекты-миллионники». К крупным мы относим проекты по строительству 300-400 тысяч кв.м жилья».
Что же касается самых крупных проектов по комплексному освоению, то больше всего, по оценке глава Стройкомитета Вячеслав Семененко, в 2009 г. продвинулись «Балтийская жемчужина» и «Северная долина». «У «Балтийской жемчужины» были задержки, вызванные кризисом ликвидности, но сейчас они преодолеваются. А первые объекты ввода в «Северной долине» должны состояться в 2010 г. Сейчас там ведутся работы нулевого цикла», - добавил он.