На 24% сократился объем производства щебня в СЗФО в 2009 г.
Объем производства щебня в Северо-Западном федеральном округе по итогам 2009 г. составил 25,5 млн. куб. м., что на 24% меньше, чем в 2008 г. По оценке портала Fresh-inf, 73% всего объема щебня произведено предприятиями Ленобласти и Карелии.
Объем внутреннего потребления щебня предприятиями СЗФО составил 18,5 млн. куб. м.
В 2009 г. произошло изменение структуры поставок щебня по видам транспорта. Традиционно самый емкий канал – железная дорога, теряет свои позиции, уступая автомобилям. Доля железнодорожных поставок щебня сократилась с 73% в 2008 г. до 63% в 2009 г. Объем поставок щебня по железной дороге сократился на 31%.
Региональная структура поставок также изменилась: доля традиционно самых емких рынков – Санкт-Петербурга и Ленобласти, Москвы и Подмосковья сократилась на 4 процентных пункта.
Для рынка нерудных материалов в 2009 г. характерна значительная консолидация потребителей. Так, в сегменте железнодорожных поставок щебня спрос обеспечивается за счет 30-40 крупных компаний. Общее количество потребителей щебня по железной дороге сократилось на 12%.
Крупнейшим потребителем щебня остается ОАО «РЖД» - на долю его структурных подразделений в 2009 г. пришлось 21% всего потребления СЗФО.
Для рынка щебня Ленобласти характерно усиление концентрации, обусловленное отсутствием новых производителей, увеличением мощности основных игроков. В Карелии, напротив, вследствие интенсивного роста количества новых игроков конкуренция растет. Для региона 2009 и будущий 2010 г. будут отмечены значительным изменением рыночных долей основных игроков и ростом объемов производства.
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.