Санкт-Петербург. Перестройка и ускорение
В апреле 2005 года будет завершено рабочее проектирование реконструкции Пискаревского проспекта в Петербурге.
Первым этапом станет участок трассы от Свердловской набережной до проспекта Мечникова. Такое внимание именно этому отрезку уделено неслучайно: на данном участке проспект проходит в районах плотной жилой застройки и одновременно является напряженной грузовой трассой. Между тем долгие годы не ремонтировавшийся проспект сегодня находится в аварийном состоянии. Дорожное покрытие магистрали, давно исчерпавшей свою пропускную способность, разрушено, нарушена ливневая канализация, разбиты трамвайные пути.
Проект, разработанный в ЗАО «Петербург-Дорсервис», предусматривает расширение проезжей части на одну полосу, а также вынос трамвайных путей к обочине в сторону Красногвардейского района. Последнее обстоятельство, по мнению проектировщиков, потребует применения шумозащитных мер. Будет ли это дополнительное остекление жилой застройки либо экранирование – еще не решено.
Трамвай также предложено сделать менее шумным за счет укладки путей на специальные маты. Генпроектировщик необходимым опытом обладает: восемь лет назад специалисты ЗАО «Петербург-Дорсервис» уже работали над устройством трамвайных путей по новой технологии на Литейном проспекте. Кстати, при разработке проекта затрагивался вопрос о самой целесообразности существования трамвайных путей на Пискаревском. Однако по зрелом размышлении рельсовый транспорт решено было здесь оставить: это основной вид пассажирского транспорта, обслуживающий названный участок проспекта. Более того, возможно, что после окончания всех работ трамвай сделают «ускоренным», как это случилось несколько лет назад на проспекте Просвещения.
Пока подготовлено четыре варианта реконструкции Пискаревского от Свердловской набережной до проспекта Мечникова. Практически все они предусматривают строительство ряда искусственных сооружений – путепроводов и пешеходных тоннелей, а также шумозащиту. Общий для всех недостаток – снос зеленых насаждений, правда с последующими компенсационными посадками. Тем не менее, в Управлении садово-паркового хозяйства именно по этой причине отказались согласовывать вариант с переносом трамвайных путей. Цена вопроса по всем вариантам колеблется от 684 до 702 млн рублей.
Вообще же стоимость реконструкции всего Пискаревского проспекта – около 2 млрд рублей. Эта цифра не кажется астрономической, если учесть, что проспект является одной из важнейших широтных магистралей восточных районов Петербурга, обеспечивающей выход транспорта из этой части города на федеральную автодорогу «Скандинавия». Именно поэтому после реконструкции проспекту будет присвоен статус «скоростного», и поэтому проект предусматривает увязку магистрали с тоннелем под Невой, запроектированным в створе Пискаревского и Орловской улицы. Скоростное движение по проспекту возможно организовать благодаря безсветофорному режиму: это будет достигнуто за счет строительства развязок и путепроводов. В частности, планируется реконструировать морально и технически устаревший Пискаревский путепровод, построить автомобильные мосты через проспекты Блюхера и Металлистов, трамвайную эстакаду. По некоторым оценкам, соединение проспекта с восточным полукольцом КАД, позволит сократить время проезда от аэропорта Пулково до Смольного в два раза.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Проект, разработанный в ЗАО «Петербург-Дорсервис», предусматривает расширение проезжей части на одну полосу, а также вынос трамвайных путей к обочине в сторону Красногвардейского района. Последнее обстоятельство, по мнению проектировщиков, потребует применения шумозащитных мер. Будет ли это дополнительное остекление жилой застройки либо экранирование – еще не решено.
Трамвай также предложено сделать менее шумным за счет укладки путей на специальные маты. Генпроектировщик необходимым опытом обладает: восемь лет назад специалисты ЗАО «Петербург-Дорсервис» уже работали над устройством трамвайных путей по новой технологии на Литейном проспекте. Кстати, при разработке проекта затрагивался вопрос о самой целесообразности существования трамвайных путей на Пискаревском. Однако по зрелом размышлении рельсовый транспорт решено было здесь оставить: это основной вид пассажирского транспорта, обслуживающий названный участок проспекта. Более того, возможно, что после окончания всех работ трамвай сделают «ускоренным», как это случилось несколько лет назад на проспекте Просвещения.
Пока подготовлено четыре варианта реконструкции Пискаревского от Свердловской набережной до проспекта Мечникова. Практически все они предусматривают строительство ряда искусственных сооружений – путепроводов и пешеходных тоннелей, а также шумозащиту. Общий для всех недостаток – снос зеленых насаждений, правда с последующими компенсационными посадками. Тем не менее, в Управлении садово-паркового хозяйства именно по этой причине отказались согласовывать вариант с переносом трамвайных путей. Цена вопроса по всем вариантам колеблется от 684 до 702 млн рублей.
Вообще же стоимость реконструкции всего Пискаревского проспекта – около 2 млрд рублей. Эта цифра не кажется астрономической, если учесть, что проспект является одной из важнейших широтных магистралей восточных районов Петербурга, обеспечивающей выход транспорта из этой части города на федеральную автодорогу «Скандинавия». Именно поэтому после реконструкции проспекту будет присвоен статус «скоростного», и поэтому проект предусматривает увязку магистрали с тоннелем под Невой, запроектированным в створе Пискаревского и Орловской улицы. Скоростное движение по проспекту возможно организовать благодаря безсветофорному режиму: это будет достигнуто за счет строительства развязок и путепроводов. В частности, планируется реконструировать морально и технически устаревший Пискаревский путепровод, построить автомобильные мосты через проспекты Блюхера и Металлистов, трамвайную эстакаду. По некоторым оценкам, соединение проспекта с восточным полукольцом КАД, позволит сократить время проезда от аэропорта Пулково до Смольного в два раза.
По материалам «Строительного Еженедельника»
До начала перестройки жилищно-коммунального хозяйства необходимо принять 75 законов. Пока Госдума не утвердила ни один.
Старт реформы ЖКХ назначен на 1 января 2006 года. Реформировать коммунального монстра будет непросто. Реформа ЖКХ изначально относится к числу непопулярных. Вместе с тем, неудачное начало реформы по монетизации льгот не дает властям права на ошибки в социальной сфере. По мнению выступившего на конференции президента Торгово-Промышленной палаты Евгения Примакова, чем ближе заветная дата, тем крепче уверенность, что подготовительная работа фактически провалена. Большинство руководителей отрасли понимают коммунальную реформу как карт-бланш на бесконечное повышение тарифов для населения. Только с января текущего года стоимость коммунальных услуг выросла в среднем на 23,5%, а в некоторых регионах рост цен составил 60%.
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru