Рабочая группа Минэкономразвития готовит план улучшения инвестклимата для застройщиков
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.
Лимит финансирования из средств бюджета Санкт-Петербурга, отведенного на строительство социального жилья в 2010 г. составит около 9,5 млрд. рублей. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко. «На эти деньги планируется построить порядка 380 тысяч кв. м», - отметил он.
В 2009 г. по заказу Стройкомитета было возведено 640,55 тысячи кв. м бюджетного жилья или 31 жилой дом на 10772 квартиры. Строительные работы выполнялись 9 генподрядными организациями. Наибольшая часть жилья была построена в Красносельском и Приморском районах. Так, на Гатчинском шоссе возведено 11 жилых домов общей площадью 129 тысяч кв. м; 10 домов площадью 244 тысяч кв. м – в Юго-Западной Приморской части; дом на 14 тысяч кв. м – в квартале 10-А Красного Села; по 1 дому за счет бюджета было построено в Кронштадте, Курортном и Фрунзенском районах. Жилье для государственных нужд строилось на Богатырском пр. и в 58 квартале Северо-Приморской части – по 2 корпуса, и еще по 1 дому было построено на пр. Авиаконструкторов и ул. Шаврова.
«2009 г. стал рекордным по объемам бюджетного строительства. Город полностью выполнил свои обязательства, обеспечив своевременное финансирование», - отметил В.Семененко. При этом он подчеркнул, что при сравнении объемов ввода бюджетного жилья в 2009 и 2010 гг., необходимо учитывать, что более половины в показателе прошлого года – это жилье для ветеранов. «Только средства федерального бюджета на эти цели превысили 12 млрд. рублей. В результате мы построили 6442 однокомнатные квартиры для ветеранов», - сказал В.Семененко.
По его словам, на сегодняшний день ветераном осталось передать около 2 тысяч квартир, оформление документов завершится в марте 2010 г. В марте начнутся работы по благоустройству придомовых территорий домов, которые были сданы еще зимой.
Вместе с тем В.Семененко затруднился назвать планируемые на 2010 г. объемы закупки жилья для госнужд. «В настоящий момент мы сопоставляем наши планы и данные, собранные для реализации городских программ Жилищным комитетом», - пояснил он, пообещав, что эти цифры будут озвучены в ближайшее время.
В.Семененко также отметил, что по итогам конкурсов горзаказа стоимость строительства бюджетного жилья в 2009 г. составляла от 29 до 35 тысяч рублей за 1 кв. м жилья с отделкой под ключ.