Рабочая группа Минэкономразвития готовит план улучшения инвестклимата для застройщиков
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.
НО Хризотиловая ассоциация, объединяющая более 30 предприятий хризотил-цементной отрасли СНГ, представила результаты деятельности хризотиловой промышленности России в 2009 г.
Основными добывающими компаниями отрасли являются ОАО «Ураласбест» (Свердловская область) и ОАО «Оренбургские минералы» (Оренбургская область), разрабатывающие Баженовское и Киембаевское месторождения, соответственно. Совокупные разведанные запасы хризотиловых руд там оцениваются в более чем в 3 млрд. тонн. Доля добывающих компаний России в мировом объеме добычи хризотил-асбеста составляет более 60%. В мире хризотил-асбест также производят Китай, Канада и Бразилия.
В 2009 году Россия поставила на внутренний и международные рынки 887779 тонн хризотила, что на 118221 тонну меньше чем в 2008 г. 571720 тонн было поставлено на зарубежные рынки, что на 81300 тонн меньше, чем в 2008 г. На сегодняшний день основными партнерами добывающих предприятий СНГ в этом регионе являются Китай, Вьетнам, Таиланд, Индия, Иран, Индонезия.
По результатам 2009 г. страны СНГ по-прежнему остаются основными потребителями хризотил-асбеста в мире. Перерабатывающие предприятия хризотил-цементной отрасли СНГ потребили в 2009 г. 430861 тонн хризотил-асбеста (в том числе: Россия – 232011 тонн, Украина – 50201 тонн, Узбекистан – 88782 тонн, Беларусь – 29579 тонн, Казахстан – 17061 тонн, Кыргызстан – 7369 тонн). Основными продуктами на основе хризотил-асбеста традиционно являются шифер, трубы и асбестотехнические изделия.