Рабочая группа Минэкономразвития готовит план улучшения инвестклимата для застройщиков
С участием вице-премьера Дмитрий Козака прошло заседание рабочей группы во главе с замминистра экономического развития Анной Поповой, которая готовит план мероприятий по улучшению инвестиционного климата для застройщиков, пишет газета «Коммерсант».
По словам президента Института экономики города Надежды Косаревой, принимавшей участие в заседании группы, среди прочего обсуждалась возможность создания во всех муниципалитетах специальных компаний, которые занимались бы подготовкой участков к застройке с их последующей продажей на аукционах. «Во многих городах власти не заинтересованы выставлять на торги земли под застройку, ссылаясь на то, что подготовка участка к аукционам – затратное дело», - говорит она.
Начальник правового отдела ФАС Сергей Пузыревский утверждает, что такие организации будут легитимны, только если они будут заниматься исключительно подготовкой документов, а не подменять обязанности чиновников по контролю процесса строительства. Замгендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова сомневается, что создание специальных компаний заставит местные власти выставлять земли на торги.
По словам Н.Косаревой, рабочая группа предложила внести поправки в законодательство, запрещающие коммунальным службам и энергетикам взимать с застройщиков дополнительную плату за подключение к сетям.
По данным ОРСИ, в Москве подключение к сетям увеличивает себестоимость строительства в среднем на 24%. А в Петербурге — до 40%, считает гендиректор «Лемешко и партнеры» Дмитрий Лемешко. Кроме основного тарифа на подключение, зафиксированного в договорах, инфраструктурные компании взимают дополнительные деньги под предлогом проведения сетей к объекту, поясняет председатель совета директоров SHolding Сергей Шепель.
По его словам, еще одна проблема девелоперов – долгое согласование проекта с чиновниками. «При этом чиновники могут под разными предлогами отказывать в выдаче разрешения на строительство или вводе в эксплуатацию уже готового объекта», - отмечает он. По словам Н.Косаревой, рабочая группа предлагает установить административную ответственность для чиновников, которые необоснованно отказываются выдавать необходимые разрешения или требуют дополнительный набор документов, не предусмотренных Градкодексом. В Москве приходится получить разрешение около 20 инстанций, а срок сбора документов затягивается на полгода, говорит Татьяна Пальчикова. По ее словам, обычно столичные застройщики пытаются обойтись без судов, пытаясь договориться с чиновниками.
В большинстве регионов в себестоимости строительства доля административных расходов (в том числе выплаты на подключение к сетям, оформление документов на строительство, платежи за землю) достигает 50%, подсчитал президент Российского союза строителей Владимир Яковлев. Ровно настолько же могут снизиться затраты на стройку, если будут внедрена хотя бы половина пунктов, разрабатываемых рабочей группой, считает чиновник Минрегиона. По его расчетам, к 2011 г. могут быть приняты необходимые изменения в законодательство, позволяющие снизить административные барьеры в строительной отрасли.
Принципиальное решение о дальнейшем ходе строительства футбольного стадиона ФК «Зенит» на Крестовском острове принято сегодня в Смольном на совещании с участием губернатора Санкт-Петербурга. Как рассказал журналистам в ИА Интерфакс глава Комитета по строительству Вячеслав Семененко, рабочий проект стадиона решено скорректировать в соответствии с требованиями, которые предъявляются к объектам, претендующим на проведение полуфинала Чемпионата мира по футболу.
«Вопрос решался на принципиальном уровне. В проекте нашего стадиона было запланировано 62 тысячи посадочных мест, а для проведения полуфинала чемпионата необходимо не менее 67 тысяч. На совещании присутствовали все участники проекта, в том числе и представители ФК «Зенинт». Необходимо было решить, строим ли мы дальше по действующему проекту или откликнемся на просьбу заявочного комитета чемпионата», - рассказал В.Семененко. По его словам, решающим стало мнение руководство футбольного клуба, которое заявило о своем согласии на продление сроков строительства.
Как уточнил В. Семененко, на заседании также рассматривался вопрос об отставания подрядчика от графика работ. Это обстоятельство было поставлено на вид «Трансстрою», однако, с учетом принятого решения о корректировке проекта, это не самая актуальная проблема.
Он также сообщил, что Стройкомитет, являющийся заказчиком строительства по объекту, в ближайшие 2-3 недели составит техзадание для проведения нового конкурса на проектно-строительные работы. «Возможно, что новый подрядчик будет работать в составе одной команде с «Трансстроем» или возьмет на себя всю работу», - заметил В.Семененко. На организацию и проведение конкурса может понадобиться примерно 2 месяца, что, впрочем, не приведет к остановке намеченных на это время работ.
«Архитектурная составляющая проекта останется без изменений, - заверил он. – Над тем, как увеличить количество посадочных мест, надо думать». В.Семененко также добавил, что единственный стадион в России, который может составить конкуренцию «Газпром-арене» по количеству посадочных мест – это московские «Лужники», но он не соответствует требованиям УЕФА и ФИФА по параметрам оснащения.