Учреждено Национальное объединение СРО в сфере ЖКХ
В Москве состоялось учредительное собрание Национального объединения СРО управляющих недвижимостью (НОСО УН). Представители из 24 регионов приняли решение о необходимости создания федеральной структуры.
В собрании приняли участие председатель Комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский и гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин. По результатам заседания членами созданной ассоциации стали 18 СРО от Калининграда до Хабаровска.
Открывая собрание, В.Плескачевский подчеркнул перспективность и значимость проекта, а также его понимание на региональном уровне, как представителями бизнеса, так и местными властями: «Впервые за всю нашу историю УК объединили в общий процесс более 30 тысяч жилых домов или более 82 млн. кв. м. Так что есть все основания предполагать, что столь ценный опыт будет внедрен и в остальных регионах России. В ближайшее время УК из более чем 30 регионов перейдут на добровольное саморегулирование».
К.Цицин отметил, что учреждение ассоциации – важный шаг на пути оздоровления ЖКХ. Он подчеркнул, что 164 млрд. рублей, которые Фонд уже направил в 81 субъект РФ на проведение капремонта домов и расселение аварийного фонда, регионы получили, в том числе, и на условиях доведения доли частных УК не менее чем до 80%.
«Главная задача Фонда ЖКХ в том и состоит, чтобы за ограниченный срок его работы сформировать институт ответственного собственника жилья и довести в ЖКХ долю рыночных структур до уровня, достаточного для саморазвития отрасли», - подчеркнул К.Цицин. Он отметил, что нужно создать постоянно работающий и профессиональный механизм поддержания жилья граждан в достойном состоянии. Поэтому в том числе и Фонд ЖКХ стимулировал создание в регионах СРО УК. «Сегодня мы учреждаем общероссийскую ассоциацию, основными задачами которой должны стать формирование единых стандартов управления объектами недвижимости, координация взаимодействия управляющих компаний с поставщиками коммунальных услуг и их потребителями, органами власти, а в конечном итоге – создание эффективного и качественного рынка услуг по управлению недвижимостью», - подчеркнул К.Цицин.
Совет ассоциации возглавил В.Плескачевский. Его заместителем избраны депутат Госдумы Евгений Богомольный, директор Экспертно-аналитического департамента Фонда ЖКХ Ольга Сердюк и представитель СРО из Удмуртии НП «Управдом» Дмитрий Сурнин. Одну из ключевых в Национальном объединении должностей – исполнительного директора занял Денис Назаров, возглавляющий Национальный проектный центр по внедрению саморегулирования в ЖКХ.
В состав Совета НОСО УН также вошли: директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвитития России Андрей Шаров, зампред Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и ЖКХ Александр Починок, президент «Опоры России» Сергей Борисов, ректор Высшей школы приватизации и предпринимательства Виталий Кошкин, декан факультета экономики недвижимости Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Елена Иванкина, президент ООО «Российская жилищная федерация» Герман Ломтев.
Сегодня Смольнинский суд Санкт-Петербурга вынес решение по формированию комиссии для проведения строительной и историко-культурной экспертиз «Охта-центра». Решение принято в ходе процесса о признании незаконным решения правительства города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства ОАО «ОДЦ «Охта», поданного представителями общественности.
Напомним, что 14 декабря 2009 г. судом уже было вынесено определение о назначении строительной и комиссионной историко-культурной экспертиз, в связи с чем производство по делу было приостановлено. По заявлению правительства Санкт-Петербурга 25 декабря 2009 г. судом возобновлено слушание дела и сторонам предложено дополнительно представить кандидатуры экспертов и экспертных учреждений. 15 января 2010 г. судом принято решение о формировании двух экспертных комиссий – строительной и историко-культурной. Участникам процесса было предложено представить кандидатуры экспертов.
Что и было сделано сегодня обеими сторонами. По решению суда, в состав строительной комиссии были включены Юрий Нифонтов (зав. кафедры экологии промышленных зон и акватории Санкт-Петербургского Государственного морского технического университета), Владимир Линов (архитектор, доцент СПб ГАСУ) и Александр Дмитриев (ООО «Судебная экспертиза и исследования»).
Кандидатура Ю.Нифонтова была предложена Смольным. Как пояснил представитель правительства, Ю.Нифонтов является специалистом в области геотехники и хорошо знаком с характеристиками земельного участка, отведенного под строительство Охта-центра. Кандидатура В.Линова поддерживается общественностью, он выступал в качестве рецензента по эскизу-концепции «Охта-центра» на Градостроительном совете Петербурга. Кандидатура А.Дмитриева была предложена по инициативе Смольнинского суда.
Строительная экспертиза должна ответить на два вопроса: действительно ли на участке, предоставленном под строительство «Охта-центра» имеются неблагоприятные условия для строительства здания, высотой ниже 100 м, и соответствуют ли намерения о строительстве небоскреба нормативно-правовым актам.
В состав историко-культурной комиссии по решению суда включены 5 человек. Это заместитель гендиректора ЗАО «Петербургский НИПИград», один из разработчиков петербургских Правил землепользования и застройки Владимир Аврутин; профессор СПб ГАСУ Валерий Нефедов; гендиректор ООО «Дуомо» (Москва) Александр Гликман; полковник, преподаватель Михайловской Военно-артиллерийской академии (МВАА) Александр Сердюк и заместитель гендиректора ЗАО «Эврика», к.т.н. Максим Шиленков.
Кандидатуры В.Аврутина и М.Шиленкова были поддержаны истцами. Кандидатура А.Гликмана была предложена Смольным на том основании, что он имеет опыт работы за рубежом и, в частности, в Израиле. По мнению городских властей, для объективности экспертизы необходима точка зрения на ситуацию с охраной культурного наследия в Петербурге извне. Кандидатура А.Сердюка была предложена представителем КГИОП вместе с обращением от руководства МВАА. Кандидатура В.Нефедова была предложена судом.
На одном из предыдущих заседаний суда по данному вопросу кандидатура В.Нефедова вносилась со стороны Правительства Санкт-Петербурга в противовес кандидатурам зампреда петербургского отделения ВООПИиК, Александра Кононова и заместителя гендиректора ЗАО «Спецпроектреставрация», члена Совета по культурному наследию при правительстве Санкт-Петербурга Михаила Мильчика. Тогда суд отклонил этих кандидатов, в связи с их неоднократными высказываниями в СМИ «за» (Нефедов) и «против» (Кононов, Мильчик) проекта. К сегодняшнему заседанию стороны договорились не принимать во внимание факта субъективного мнения потенциальных экспертов, поскольку к настоящему моменту большинство известных экспертов так или иначе озвучили свою позицию по «Охта-центру».
«Единственное, что нас полностью удовлетворяет в решении суда, это то, что он утвердил список вопросов для историко-культурной экспертизы», - заметил по итогам суда Б.Вишневский, признав, что считать определившийся состав комиссий «вызывающим доверие граждан» вряд ли возможно. «В.Нефедов по крайне мере является специалистом, а что в комиссии будет делать специалист по артиллерийскому обстрелу А.Сердюк, нам совершенно неясно», - сказал он. Кроме того, истцы отнеслись с сомнением к кандидатуре А.Гликмана, не имевшего опыта работы в составе историко-культурных экспертиз.
Обе комиссии должны представить свои заключения не позднее, чем через 30 дней, после вступления решения суда в действие.