Суд определил состав экспертных комиссий по «Охта-центру»
Сегодня Смольнинский суд Санкт-Петербурга вынес решение по формированию комиссии для проведения строительной и историко-культурной экспертиз «Охта-центра». Решение принято в ходе процесса о признании незаконным решения правительства города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства ОАО «ОДЦ «Охта», поданного представителями общественности.
Напомним, что 14 декабря 2009 г. судом уже было вынесено определение о назначении строительной и комиссионной историко-культурной экспертиз, в связи с чем производство по делу было приостановлено. По заявлению правительства Санкт-Петербурга 25 декабря 2009 г. судом возобновлено слушание дела и сторонам предложено дополнительно представить кандидатуры экспертов и экспертных учреждений. 15 января 2010 г. судом принято решение о формировании двух экспертных комиссий – строительной и историко-культурной. Участникам процесса было предложено представить кандидатуры экспертов.
Что и было сделано сегодня обеими сторонами. По решению суда, в состав строительной комиссии были включены Юрий Нифонтов (зав. кафедры экологии промышленных зон и акватории Санкт-Петербургского Государственного морского технического университета), Владимир Линов (архитектор, доцент СПб ГАСУ) и Александр Дмитриев (ООО «Судебная экспертиза и исследования»).
Кандидатура Ю.Нифонтова была предложена Смольным. Как пояснил представитель правительства, Ю.Нифонтов является специалистом в области геотехники и хорошо знаком с характеристиками земельного участка, отведенного под строительство Охта-центра. Кандидатура В.Линова поддерживается общественностью, он выступал в качестве рецензента по эскизу-концепции «Охта-центра» на Градостроительном совете Петербурга. Кандидатура А.Дмитриева была предложена по инициативе Смольнинского суда.
Строительная экспертиза должна ответить на два вопроса: действительно ли на участке, предоставленном под строительство «Охта-центра» имеются неблагоприятные условия для строительства здания, высотой ниже 100 м, и соответствуют ли намерения о строительстве небоскреба нормативно-правовым актам.
В состав историко-культурной комиссии по решению суда включены 5 человек. Это заместитель гендиректора ЗАО «Петербургский НИПИград», один из разработчиков петербургских Правил землепользования и застройки Владимир Аврутин; профессор СПб ГАСУ Валерий Нефедов; гендиректор ООО «Дуомо» (Москва) Александр Гликман; полковник, преподаватель Михайловской Военно-артиллерийской академии (МВАА) Александр Сердюк и заместитель гендиректора ЗАО «Эврика», к.т.н. Максим Шиленков.
Кандидатуры В.Аврутина и М.Шиленкова были поддержаны истцами. Кандидатура А.Гликмана была предложена Смольным на том основании, что он имеет опыт работы за рубежом и, в частности, в Израиле. По мнению городских властей, для объективности экспертизы необходима точка зрения на ситуацию с охраной культурного наследия в Петербурге извне. Кандидатура А.Сердюка была предложена представителем КГИОП вместе с обращением от руководства МВАА. Кандидатура В.Нефедова была предложена судом.
На одном из предыдущих заседаний суда по данному вопросу кандидатура В.Нефедова вносилась со стороны Правительства Санкт-Петербурга в противовес кандидатурам зампреда петербургского отделения ВООПИиК, Александра Кононова и заместителя гендиректора ЗАО «Спецпроектреставрация», члена Совета по культурному наследию при правительстве Санкт-Петербурга Михаила Мильчика. Тогда суд отклонил этих кандидатов, в связи с их неоднократными высказываниями в СМИ «за» (Нефедов) и «против» (Кононов, Мильчик) проекта. К сегодняшнему заседанию стороны договорились не принимать во внимание факта субъективного мнения потенциальных экспертов, поскольку к настоящему моменту большинство известных экспертов так или иначе озвучили свою позицию по «Охта-центру».
«Единственное, что нас полностью удовлетворяет в решении суда, это то, что он утвердил список вопросов для историко-культурной экспертизы», - заметил по итогам суда Б.Вишневский, признав, что считать определившийся состав комиссий «вызывающим доверие граждан» вряд ли возможно. «В.Нефедов по крайне мере является специалистом, а что в комиссии будет делать специалист по артиллерийскому обстрелу А.Сердюк, нам совершенно неясно», - сказал он. Кроме того, истцы отнеслись с сомнением к кандидатуре А.Гликмана, не имевшего опыта работы в составе историко-культурных экспертиз.
Обе комиссии должны представить свои заключения не позднее, чем через 30 дней, после вступления решения суда в действие.
Об этом было заявил сегодня на пресс-конференции генеральный директор ОАО «ТГК-1» Борис Вайнзихер. Он сообщил, что в феврале должна завершиться регистрация нового юридического лица, созданного на базе структурного подразделения ТГК-1 «Тепловая сеть» - ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга». Возглавит новую компанию нынешний директор «Тепловой сети» Евгений Хачатуров.
Напомним, что протяженность теплосетей ГУП ТЭК составляет более 5,3 км, из которых 35% поставляют тепло от объектов ТГК-1. Именно этот объем трубопроводов – более 1 тысячи км теплосетей – компания передаст в аренду ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», которая будет осуществлять контроль транзита и эксплуатацию сетей на всем протяжении – от источника (станций ТГК-1) до узлов присоединения внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения. Исключение составят Пушкинский и Колпинский районы: здесь за теплоснабжение отвечает частная организация «Лентеплоснаб», и ее сети новой структуре переданы не будут.
Планируется, что от 25-30% акций нового предприятия будут принадлежать городу, а остальные 70-75% останутся в собственности ТГК-1.
Создание нового ОАО, как заверил Б.Вайзихер, позволит «получить новые инструменты финансирования инвестиционных проектов, что положительно скажется на качестве ремонтных работ и укладке новых сетей и водопроводов». По его словам, объединенное управление позволит эффективнее контролировать ремонт и реконструкцию теплосетей, а также сбалансирует тарифную политику.
Как пояснил председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга Олег Тришкин, «у ГУП ТЭК СПб тарифы были традиционно выше, а у ТГК-1 – ниже, теперь они будут сбалансированы». Он также напомнил, что ТГК-1 ежегодно платило ГУП ТЭК за транзит тепловой энергии более 1 млрд. рублей. Теперь эти деньги пойдут на содержание и ремонт сетей. Имущественный комплекс будет единым, поэтому тарифы могут даже снизиться – благодаря рациональному распределению затрат при единообразном обслуживании сетей.
Не повысится, как пообещал О.Тришкин, и стоимость подсоединения новостроек к теплосетям. А сроки согласования заметно сократятся, поскольку застройщик будет иметь дело с одной компанией, а не с двумя, как прежде.
По словам Е.Хачатурова, до конца 2010 г. будет проводиться ревизия всех теплосетей, переходящих к ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга». Штат сотрудников нового предприятия составят 900 служащих «Тепловой сети», и еще столько же будет нанято. На начальном этапе компания будет арендовать магистральные и внутриквартальные сети, которые планируется принять в эксплуатацию в мае 2010 г. Окончательно процесс передачи теплосетей ТГК-1 и ГУП ТЭК в ведение новой структуры планируется завершить к декабрю.
В процессе подготовки к созданию нового предприятия была проведена модернизация оборудования, улучшены производственные условия работы, отметил Е.Хачатуров. Тем не менее, предприятию понадобятся инвестиции для модернизации сетей. Об их объемах, по словам О.Тришкина, можно будет говорить не ранее 2011 г. – по результатам оценки передаваемого имущества. «Предварительные подсчеты говорят, что на это понадобятся десятки миллиардов рублей», - сказал он.