Эксперт: Вопрос о передаче Церкви объектов наследия должен решаться в каждом случае индивидуально
Такую точку зрения высказал сегодня на круглом столе «О важнейших направлениях взаимодействия государства и Церкви в деле сохранения культурного наследия», организованном по инициативе Общественной Палаты РФ, директор Государственного музея истории религии Борис Аракчеев.
Дискуссия состоялась в рамках обсуждения необходимости внесения поправок в ФЗ-54 «О музейном фонде и музеях РФ» от 24 апреля 1994 г. или разработке нового закона об особом статусе музейных коллекций религиозного назначения. В ходе дискуссии были высказаны диаметрально противоположные мнения.
В частности, недавно избранный в комитет по культурному наследию Общественной палаты глава профсоюзного объединения «Соцпроф» Сергей Вострецов, заявил, что «вопрос стоит даже не о передаче музейного имущества Церкви, поскольку государство должно возвращать долги, а в том только, может ли Церковь обеспечить сохранность этого имущества». Новый закон, по его словам, должен в первую очередь содержать механизм сохранности имущества, в том числе на уровне господдержки.
В защиту передачи в ведение Свято-Троицкой Александро-Невской лавры Благовещенской церкви, для создания на ее основе храма в честь св. Александра Невского, а также церковных построек, расположенных на территории Тихвинвинского и Лазаревского кладбищ, выступил заведующий отделом взаимодействия с нецерковными организациями Лавры Сергей Шаров.
Его выступление было своего рода ответом на недавнее заявление директора петербургского Музея городской скульптуры Владимира Тимофеева, что музей не собирается передавать лавре Благовещенскую церковь. На пресс-конференции 27 января он заявил, что Благовещенская усыпальница строилась на государственные деньги как место захоронения членов Дома Романовых. Кроме того, в ней покоятся более 120 выдающихся деятелей России. «Это место преобразовалось в национальный пантеон, и служб там не проводилось», - подчеркнул В.Тимофеев.
«Мы должны избавиться от попыток экстремистского подхода к вопросу о музейном и церковном имуществе», - призвал Б.Аркачеев. «Я думаю, что вопросы о передаче церкви музейных ценностей, должны приниматься в каждом конкретном случае индивидуально. Если предмет, объект имеет в основном сакральную, а не художественную или историческую ценность, наверное, его следует передать. Если же он в большей степени требует обеспечения сохранности – оставить музею», - полагает он.
Фонд содействия реформированию ЖКХ провел селекторное совещание с субъектами РФ, на котором обсуждались вопросы, связанные с реализацией программ капремонта домов и расселения аварийного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, а также перспективы работы в 2010 г.
Открывая совещание, гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что выполнение региональных программ капремонта на сегодняшний день составляет 99,43 %. «Полностью выполнены программы капремонта в 55 регионах. При этом 10 субъектов РФ, добившись снижения стоимости ремонта, сумели перевыполнить свои региональные программы. Доля комплексного ремонта выросла до 29%.
По его словам, программы расселения аварийного жилья выполнены субъектами РФ на 86,1%. При этом 19 регионов выполнили эти программы менее чем на 70 %, в том числе в 6 из них доля переселенных граждан не достигла 50%. В их числе Архангельская, Астраханская, Брянская, Курганская, Новгородская и Самарская области.
К.Цицин напомнил, что все регионы, получившие финансовую поддержку Фонда, дали обязательство завершить свои программы до 1 января 2010 г. Однако 45 субъектов РФ прислали в Фонд уведомления о переносе сроков исполнений заявленных программ. В связи с этим, он отметил, что результаты реализации программ 2008-2009 гг. будут учитываться при предоставлении поддержки в 2010 г.
Далее К.Цицин напомнил, что регионы, получившие средства Фонда, взяли на себя обязательство перевести с 1 января 2010 г. льготы на жилищные и коммунальные услуги в денежную форму. «Однако некоторые субъекты РФ вольно трактуют федеральное законодательство, перенося сроки монетизации. В этих случаях также будет приниматься решение о приостановлении этим регионам поддержки Фонда. Правление Фонда рассмотрело вопрос о невыполнении этих обязательств Архангельской, Владимирской, Вологодской и Мурманской областями. Финансирование этих субъектов РФ за счет средств Фонда приостановлено. Если в течение 4 месяцев нарушения не будут устранены, Фонд будет обязан обратиться в Правительство РФ для возврата средств, полученных регионами на реализацию программ капремонта и расселения аварийного жилья в 2008-2009 гг.
Замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик, принимавший участие в совещании, подводя итоги выступлениям представителей регионов РФ, отметил, что в период создания Фонда ЖКХ существовало предположение, что самые бедные с точки зрения бюджетной обеспеченности регионы будут лидерами в реализации программ, но практика показала другие результаты.