Правительство РФ готово передать полномочия по выделению земли «автономным учреждениям»
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.
На базе СРО НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» состоялось первое заседание Оргкомитета ежегодного профессионального конкурса «Строитель года».
Оргкомитетом были намечены сроки проведения основных мероприятий. Строительным и проектным компаниям, желающим принять участие в конкурсе «Строитель года 2009», необходимо до 5 марта 2010 г. прислать свои заявки в адрес СРО и общественных организаций, членами которых они являются.
Подведение итогов конкурса состоится в конце марта, а торжественная церемония награждения победителей пройдет в середине апреля.
Также Оргкомитет утвердил новый перечень номинаций конкурса:
1. Строитель года.
2. Лучшая компания-застройщик.
3. Лучшая генподрядная строительная компания.
4. Лучшая компания по производству и поставкам строительных материалов, конструкций и инженерного оборудования зданий.
5. Лучшая финансово-кредитная организация на строительном рынке.
6. Лучшая компания в сфере дорожно-транспортного строительства.
7. Лучшая компания в сфере проектирования и инженерных изысканий.
8. Лучшая компания в сфере жилищного строительства.
9. Лучшая компания в сфере индивидуального жилищного строительства.
10. Лучшая компания в сфере реставрации и реконструкции.
11. Лучшая компания в сфере промышленно-гражданского строительства.
12. Лучшая компания в сфере инженерного обеспечения строительства
13. Лучшая компания в сфере благоустройства.
14. Лучшая компания в сфере госзаказа по строительству жилых объектов.
15. Лучшая компания в сфере госзаказа по строительству объектов соцкультбыта.
16. Лучшее учебное заведение в сфере подготовки кадров для строительной отрасли.
17. Лучшая компания по соблюдению правил техники безопасности в строительстве и обеспечению условий охраны труда.
Напомним, ежегодный профессиональный конкурс «Строитель года» проводится среди участников строительного рынка с 2003 г. За это время конкурс стал доброй традицией Санкт-Петербурга и получил статус одной из престижных премий в строительной сфере. Его цель – определение представителей строительного комплекса города, достигших наилучших результатов в работе.