Правительство РФ готово передать полномочия по выделению земли «автономным учреждениям»
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.
Дон-строй отдаст в погашение части долга перед Сбербанком площади в офисном комплексе Nordstar Tower. Это один из вариантов соглашения, переговоры со Сбербанком находятся в завершающей стадии, подтвердил Иван Ситников, гендиректор «ДС девелопмента», пишет газета «Ведомости».
Сбербанк финансирует строительство «Дон-строем» коммерческой недвижимости (портфель – более 10 проектов на 1,6 млн. кв. м). Представитель «Дон-строя» отказался назвать, какой долг у компании перед банком. Осенью менеджер компании оценивал его примерно в 500 млн. долларов. Сбербанк открыл 3 кредитные линии: на бизнес-центры Nordstar (147000 кв. м, готов), «Оружейный» (152000 кв. м, строится) и «Звенигородский» (363500 кв. м, строится), говорит один из сотрудников компании.
42-этажный бизнес-центр класса A Nordstar расположен на 3-м транспортном кольце у ст. м. «Беговая». Полезная площадь – 80000 кв. м. Среди арендаторов - «Дойче банк», Gunvor. Средняя арендная ставка, по словам сотрудника компании, составляет 500-600 долларов за 1 кв. м. Банк скорее всего заберет площади не дороже чем по 3500 долларов за 1 кв. м общей площади, считает партнер Malako Group Илья Шершнев. Однако близкий к компании источник указывает, что Сбербанк погасит метрами только часть кредита, а другую – реструктурирует.
«Сделка между «ДС девелопментом» и Сбербанком носит комплексный характер и предполагает развитие отношений по направлению «коммерческая недвижимость» до 2017 г. Это партнерство позволит продолжать реализацию проектов офисной и торговой недвижимости и развивать новые направления деятельности», - подчеркнул И.Ситников.