Правительство РФ готово передать полномочия по выделению земли «автономным учреждениям»
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.
Компания ОАО «Мосмонтажспецстрой» (входит в корпорацию «Главстрой» Олега Дерипаски) подала в арбитражный суд Москвы заявление о банкротстве ООО «ПСФ «Крост», пишет газета «Ведомости».
Ранее, как говорится в решении суда от 13 мая
Представитель «Главстроя» Виталий Королев утверждает, что услуги были оплачены не полностью, переговоры затянулись и было принято решение подать заявление о банкротстве. Но если «Крост» готов вернуться к конструктивному диалогу, то вопрос можно урегулировать и во внесудебном порядке. По его словам, сейчас долг составляет примерно 500 тысяч рублей.
Гендиректор «Кроста» Алексей Добашин согласен, что у компании есть долг перед «дочкой» «Главстроя», но сумма, по его словам, лишь 390 тысяч рублей. «Но «Главстрой» сам нам должен 5,7 млн. рублей, что подтверждено судебными решениями», заявляет он. В частности, входящая в концерн «Крост» компания «Экодок» подала иски к компании «Главмосстрой-опалубка» на 4,1 млн. рублей и к корпорации «Главмосстрой» на 1,3 млн. рублей и к ООО «Стройснаб» на 262 тысяч рублей. «Мы предложили им провести взаимозачет, но компания отказалась и подала иск о банкротстве», - говорит А.Добашин.
По словам В.Королева, задолженность «Главмосстроя» уже погашена, про другие компании он сказать затруднился, однако, по его словам, если есть судебные решения, все будет выплачено.
А.Добашин говорит, что долги «Кроста» перед поставщиками и субподрядчиками не превышают 500 млн. рублей, при этом самому «Кросту» должны около 600 млн. рублей. Задолженность перед банками он не раскрывает, говорит только, что она небольшая и краткосрочных долгов у компании нет. Согласно базе арбитражного суда Москвы, за