Правительство РФ готово передать полномочия по выделению земли «автономным учреждениям»


29.01.2010 13:36

Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».

В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.

Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.

Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.

Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.

Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.

Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



22.01.2010 21:53

Комитет по культурному наследию города Москвы, направил обращение в адрес мэра Москвы Юрия Лужкова о необходимости приостановить действие инвестиционного контракта с ООО «ДС Девелопмент» («Дон-строй») на территории бывшей Хитровской пл. до утверждения градостроительного регламента и режимов использования земель в соответствие с действующим законодательством.

Этот контракт требует пересмотра в связи с изменением статуса территории. В октябре 2008 г. историко-культурный экспертный совет при Москомнаследии принял решение о присвоении статуса «достопримечательного места» территории бывшей Хитровской пл.

В соответствии с законом об охране культурного наследия для достопримечательных мест существует строгий режим градостроительного регулирования, устанавливающий ограничение на новое строительство, предусматривающий сохранение, восстановление и обеспечение оптимального восприятия объектов культурного наследия.

При этом размеры, пропорции и параметры объектов капитального строительства должны соответствовать установленным для застраиваемой территории градостроительным регламентам. Архитектура сложившейся застройки района «Ивановская горка – Кулишки – Хитровка» представляет собой традиционно тип исторической застройки города с основной этажностью 2-3 этажа, а по заключенному инвестиционному проекту на месте техникума (Подколокольный, 11А стр.1) предусмотрено 4-8 этажное здание.

Москомнаследие продолжает работу по приведению заключенных ранее инвестконтрактов в соответствие с действующим законодательством об охране культурного наследия. Этого удалось добиться за последние годы с сотнями контрактов на исторических территориях, десятки из них вовсе отклонены от реализации, передает пресс-служба Комитета.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо