Правительство РФ готово передать полномочия по выделению земли «автономным учреждениям»
Правительство РФ обещает радикально упростить жизнь строителям: оно готово отобрать полномочия по выделению участков у чиновников и передать их «автономным учреждениям», а срок оформления самых необходимых документов сократить с двух лет до полугода. Предложения правительства изложены в письме премьера Владимира Путина, адресованном президенту, пишет газета «Ведомости».
В письме констатируется, что для запуска инвестпроектов, связанных со строительством, необходимо более 120 документов, согласования в 35 инстанциях и 15 различных видов экспертиз. Разработка проектной документации для застройщика занимает в среднем 2 года. По оценке Всемирного банка, в 2009 г. Россия заняла по этим параметрам одно из последних мест в мире.
Правительство предлагает меры по двум направлениям – форсировать выделение земли и упростить старт строительства.
Поскольку чиновники не заинтересованы в подготовке земельных участков к торгам, эти функции можно передать автономным учреждениям (по аналогии с существующим Фондом РЖС). Эти учреждения смогут сами формировать земельные участки, оценивать их, проводить тендеры на продажу или аренду или даже передавать участки без торгов. Мотивировать к работе эти организации будет премия за каждый проданный участок.
Оформление строительства может быть реформировано еще более радикально. Предложено разбить его на этапы – предварительный и финальный. На первом необходимы пояснительная записка для проектирования, архитектурные и конструктивные решения без детальной проработки и самые главные согласования (пожарное, экологическое). Их получение должно занять полгода – и можно начинать строительство. Остальные документы инвестор собирает параллельно со строительством и представляет на финише – в момент сдачи объекта в эксплуатацию.
Акцент на земельном вопросе – правильный, считает гендиректор концерна «Крост» Алексей Добашин: «Мы за миллионы покупаем землю, а потом 1-1,5 года приводим ее в должное состояние». Сроки разработки ПЗЗ перенесли на 2012 г., поэтому местные власти «расслабились», констатирует руководитель юридического отдела «Сити – XXI век» Анна Шлесина; передача полномочий спецорганизациям значительно ускорит процесс.
Предлагаемые меры вряд ли улучшат ситуацию, считает представитель УК «Кварц» Наталья Тарасова. Отдав торговлю землей автономным организациям, правительство создаст дополнительные риски: контролировать чиновников проще, чем независимые организации. А строительство без оформления документов и так практикуется в регионах – тут просто предлагается узаконить существующую практику, замечает она.
На первый в Москве аукцион Фонда содействия развитию жилищного строительства 15 февраля будет выставлено 4 участка, рассказал гендиректор Фонда Александр Браверман. Один (около
Стартовая стоимость права аренды 3 участков в Москве сроком на 3,5 года составляет 25,3 млн. рублей. В качестве арендной платы за первый год инвестору придется заплатить 2,3 млн. долларов, со второго года – 5,5 млн. долларов, на выкуп земли придется потратить 3,8 млн. долларов.
Если победитель будет строить жилье эконом-класса, ему будет предоставлена гарантия выкупа 25% площадей по стоимости не выше установленной Минрегионом для Москвы (сейчас – около 72 тысяч рублей за
На этих участках, подведомственных Росавиации, должно было возводиться жилье, в
Ул. Свободы – престижное место рядом с парком, а стартовая цена разумна, так что претендовать на эти участки может любая строительная компания, говорит гендиректор группы «Земер» Илья Терентьев. Руководитель практики земельного права, недвижимости и строительства «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Алексей Коневский также считает интересной цену выставленных участков и прогнозирует хороший спрос: «Участки в Москве расходятся всегда».
«Нам интересны участки на ул. Свободы, - подтверждает сотрудник стройкомпании, - в Москве не так много земель по разумной цене. На этих участках можно построить около 135000 кв. м».
Кроме выставленных земель, в работе у Фонда РЖС в Москве еще несколько десятков участков общей площадью примерно
На площадке в Зеленограде, на ул. Радио, д. 1, располагался ФГУП «Центр связи, информатики и радионавигации». Сейчас там находятся заброшенные строения, которые будут снесены за счет средств Фонда РЖС в течение полугода с момента заключения договора аренды с победителем торгов. Большая часть радионавигационных антенн не работала, поэтому Росимущество передало территорию фонду.
Стартовая стоимость права заключения договора аренды, по данным материалов к аукциону, - 22,9 млн. рублей. Арендовать участок можно на 5 лет, за первый год придется заплатить около 4,5 млн. долларов, со второго года – около 10 млн. долларов. Цена выкупа участка – около 5 млн. долларов.