Э.Набиуллина: Минэкономразвития прорабатывает ряд мер по улучшению инвестиционного климата
Минэкономразвития прорабатывает ряд мер по улучшению инвестиционного климата, сообщила четверг в ходе встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее словам, эти меры коснутся строительной сферы, миграционного законодательства, административных барьеров, налогов.
«Мы работаем вместе с российскими и иностранными инвесторами, чтобы понимать, что их больше всего беспокоит, и выделили несколько приоритетов, потому что, на наш взгляд, очень важно добиться успеха по нескольким ключевым направлениям», - сообщила Э.Набиуллина.
Во-первых, это касается получения разрешения на реализацию новых инвестиционных проектов строительства. «Здесь хотим предложить меры, которые позволят облегчить получение земельных участков со всей инфраструктурой, согласование проектов», - заявила министр.
Она отметила, что в законодательстве была введена норма, что типовые проекты не должны проходить повторно госэкспертизу. «Но подзаконные акты были приняты таким образом, что норма не работает», - сказала Э.Набиуллина. Кроме того, по ее словам, подготовлены предложения с типовыми договорами в части подключения к сетям и введения в эксплуатацию.
Вторым направлением является «настройка миграционного законодательства под нужды модернизации». «Мы бы хотели, чтобы в миграционном законодательстве были элементы привлечения высококвалифицированной рабочей силы – той, в которой нуждается наше высокотехнологичное, модернизированное производство, где у нас иногда не хватает своей компетенции», - отметила министр.
Третье направление связано со снижением административных барьеров. «Предлагаю в большей степени вводить рыночные инструменты – такие, как страхование вместо разрешения. То есть, если есть какие-то риски, то необязательно получать у государства разрешительные документы – можно их застраховать», - пояснила она.
В-четвертых, сказала Э.Набиуллина, Минэкономразвития совместно с Минфином готовят предложения о том, «как можно настроить налоговую систему именно принимать точечные меры по поддержке инновационных проектов с тем, чтобы, конечно, не было и выпадающих доходов по бюджету, чтобы бюджет был сбалансирован», передает ИА Интерфакс.
В 2009 г. в Ленинградской области было введено в эксплуатацию 1,031 млн. кв. м жилья, что на 14% больше, чем в 2009 г. Регион впервые преодолела миллионный рубеж. В 2008 году прирост к 2007 г. составлял только 7,6%.
Тем не менее Ленинградской области губернатор Валерий Сердюков считает, что результат мог быть выше: плановый показатель составлял 1,093 млн. кв. м. Кроме того, ввод жилья оказался неравномерным по районам. Плановые показатели превысили Всеволожский, Тосненский, Бокситогорский районы. Количественный рекорд поставили во Всеволожске: здесь введено 369 тысяч кв. м при плане в 340 тысяч.
На совещании в администрации В.Сердюков поставил вопрос о принятии мер воздействия в отношении тех районов, где в 2009 г. не выполнен план по вводу жилья и предоставлению бесплатных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Незначительное отставание от плана отмечалось в Выборгском, Кингисеппском, Приозерском районах. Гатчинский район недовыполнил план на 16 тысяч кв. м, однако плановый показатель был здесь вторым по величине в регионе. По фактическому объему ввода Гатчина отстает только от Всеволожска и Выборга.
Испортил общую картину Сосновый Бор, где план не был выполнен даже наполовину. Худший результат у Подпорожья, где построено только 4000 кв. м при плане в 11000. Ниже результат только в депрессивных Сланцах, где часть жилья пустует, но здесь и не претендовали на рост.
В относительных показателях (ввод жилья на 1 жителя) заметно отставание Волхова, Луги, Тихвина и Подпорожья, лучшие результаты у Всеволожска и Ломоносовского района.
Недостаточно активно, по оценке В.Сердюкова, в ряде районов ведется работа и по предоставлению земельных участков в бесплатное пользование в соответствии с областным законодательством. При этом, по его сведениям, у МО имеются резервы мощности по тепло- и водоснабжению.
Губернатор поставил вопрос перед председателем Комитета по строительству Анатолием Каталевичем о принятии мер в отношении отстающих МО. Тот отметит, что единственным эффективным средством наказания является сокращение объема средств, предоставляемых МО в рамках адресных программ – в частности, на строительство социальной инфраструктуры.
Вице-губернатор Николай Пасяда предложил в дальнейшем устанавливать плановые показатели по вводу жилья и предоставлению бесплатных земельных участках не только по каждому району, но и по каждому МО первого уровня.