Э.Набиуллина: Минэкономразвития прорабатывает ряд мер по улучшению инвестиционного климата
Минэкономразвития прорабатывает ряд мер по улучшению инвестиционного климата, сообщила четверг в ходе встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее словам, эти меры коснутся строительной сферы, миграционного законодательства, административных барьеров, налогов.
«Мы работаем вместе с российскими и иностранными инвесторами, чтобы понимать, что их больше всего беспокоит, и выделили несколько приоритетов, потому что, на наш взгляд, очень важно добиться успеха по нескольким ключевым направлениям», - сообщила Э.Набиуллина.
Во-первых, это касается получения разрешения на реализацию новых инвестиционных проектов строительства. «Здесь хотим предложить меры, которые позволят облегчить получение земельных участков со всей инфраструктурой, согласование проектов», - заявила министр.
Она отметила, что в законодательстве была введена норма, что типовые проекты не должны проходить повторно госэкспертизу. «Но подзаконные акты были приняты таким образом, что норма не работает», - сказала Э.Набиуллина. Кроме того, по ее словам, подготовлены предложения с типовыми договорами в части подключения к сетям и введения в эксплуатацию.
Вторым направлением является «настройка миграционного законодательства под нужды модернизации». «Мы бы хотели, чтобы в миграционном законодательстве были элементы привлечения высококвалифицированной рабочей силы – той, в которой нуждается наше высокотехнологичное, модернизированное производство, где у нас иногда не хватает своей компетенции», - отметила министр.
Третье направление связано со снижением административных барьеров. «Предлагаю в большей степени вводить рыночные инструменты – такие, как страхование вместо разрешения. То есть, если есть какие-то риски, то необязательно получать у государства разрешительные документы – можно их застраховать», - пояснила она.
В-четвертых, сказала Э.Набиуллина, Минэкономразвития совместно с Минфином готовят предложения о том, «как можно настроить налоговую систему именно принимать точечные меры по поддержке инновационных проектов с тем, чтобы, конечно, не было и выпадающих доходов по бюджету, чтобы бюджет был сбалансирован», передает ИА Интерфакс.
Фонд содействия реформированию ЖКХ провел селекторное совещание с субъектами РФ, на котором обсуждались вопросы, связанные с реализацией программ капремонта домов и расселения аварийного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, а также перспективы работы в 2010 г.
Открывая совещание, гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что выполнение региональных программ капремонта на сегодняшний день составляет 99,43 %. «Полностью выполнены программы капремонта в 55 регионах. При этом 10 субъектов РФ, добившись снижения стоимости ремонта, сумели перевыполнить свои региональные программы. Доля комплексного ремонта выросла до 29%.
По его словам, программы расселения аварийного жилья выполнены субъектами РФ на 86,1%. При этом 19 регионов выполнили эти программы менее чем на 70 %, в том числе в 6 из них доля переселенных граждан не достигла 50%. В их числе Архангельская, Астраханская, Брянская, Курганская, Новгородская и Самарская области.
К.Цицин напомнил, что все регионы, получившие финансовую поддержку Фонда, дали обязательство завершить свои программы до 1 января 2010 г. Однако 45 субъектов РФ прислали в Фонд уведомления о переносе сроков исполнений заявленных программ. В связи с этим, он отметил, что результаты реализации программ 2008-2009 гг. будут учитываться при предоставлении поддержки в 2010 г.
Далее К.Цицин напомнил, что регионы, получившие средства Фонда, взяли на себя обязательство перевести с 1 января 2010 г. льготы на жилищные и коммунальные услуги в денежную форму. «Однако некоторые субъекты РФ вольно трактуют федеральное законодательство, перенося сроки монетизации. В этих случаях также будет приниматься решение о приостановлении этим регионам поддержки Фонда. Правление Фонда рассмотрело вопрос о невыполнении этих обязательств Архангельской, Владимирской, Вологодской и Мурманской областями. Финансирование этих субъектов РФ за счет средств Фонда приостановлено. Если в течение 4 месяцев нарушения не будут устранены, Фонд будет обязан обратиться в Правительство РФ для возврата средств, полученных регионами на реализацию программ капремонта и расселения аварийного жилья в 2008-2009 гг.
Замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик, принимавший участие в совещании, подводя итоги выступлениям представителей регионов РФ, отметил, что в период создания Фонда ЖКХ существовало предположение, что самые бедные с точки зрения бюджетной обеспеченности регионы будут лидерами в реализации программ, но практика показала другие результаты.