Э.Набиуллина: Минэкономразвития прорабатывает ряд мер по улучшению инвестиционного климата
Минэкономразвития прорабатывает ряд мер по улучшению инвестиционного климата, сообщила четверг в ходе встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным министр экономического развития Эльвира Набиуллина. По ее словам, эти меры коснутся строительной сферы, миграционного законодательства, административных барьеров, налогов.
«Мы работаем вместе с российскими и иностранными инвесторами, чтобы понимать, что их больше всего беспокоит, и выделили несколько приоритетов, потому что, на наш взгляд, очень важно добиться успеха по нескольким ключевым направлениям», - сообщила Э.Набиуллина.
Во-первых, это касается получения разрешения на реализацию новых инвестиционных проектов строительства. «Здесь хотим предложить меры, которые позволят облегчить получение земельных участков со всей инфраструктурой, согласование проектов», - заявила министр.
Она отметила, что в законодательстве была введена норма, что типовые проекты не должны проходить повторно госэкспертизу. «Но подзаконные акты были приняты таким образом, что норма не работает», - сказала Э.Набиуллина. Кроме того, по ее словам, подготовлены предложения с типовыми договорами в части подключения к сетям и введения в эксплуатацию.
Вторым направлением является «настройка миграционного законодательства под нужды модернизации». «Мы бы хотели, чтобы в миграционном законодательстве были элементы привлечения высококвалифицированной рабочей силы – той, в которой нуждается наше высокотехнологичное, модернизированное производство, где у нас иногда не хватает своей компетенции», - отметила министр.
Третье направление связано со снижением административных барьеров. «Предлагаю в большей степени вводить рыночные инструменты – такие, как страхование вместо разрешения. То есть, если есть какие-то риски, то необязательно получать у государства разрешительные документы – можно их застраховать», - пояснила она.
В-четвертых, сказала Э.Набиуллина, Минэкономразвития совместно с Минфином готовят предложения о том, «как можно настроить налоговую систему именно принимать точечные меры по поддержке инновационных проектов с тем, чтобы, конечно, не было и выпадающих доходов по бюджету, чтобы бюджет был сбалансирован», передает ИА Интерфакс.
В 2009 г. Санкт-Петербург посетило всего 509 яхт из зарубежных стран, причем большинство судозаходов пришлось на период двух крупных регат. Между тем, в приморские города Европы ежегодно прибывает по нескольку тысяч яхт.
Для интеграции Санкт-Петербурга в сеть европейского яхтенного туризма необходимо, чтобы порты, принимающие яхты, располагались на расстоянии дневного перехода (около 30 миль). На таком расстоянии друг от друга находятся Выборг, Приморск, пос. Дубковое, Зеленогорск и Санкт-Петербург.
Однако иностранные яхты сегодня могут принимать только Выборг и Санкт-Петербург, поскольку по российскому федеральному законодательству, яхты под иностранными флагами могут курсировать лишь в пределах акваторий портов, имеющих утвержденные границы и подконтрольных морским администрациям. Для выхода иностранной яхты за пределы акватории порта требуется специальное разрешение федерального правительства.
«По российским меркам, яхта приравнивается к танкеру», - пояснил АСН-инфо начальник отдела морской деятельности Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Владимир Родионов. Он считает необходимым внесение поправок в законодательство, выделяющих яхты в особый вид частных судов.
По оценке председателя КТТП Николая Асаула, Санкт-Петербург с его протяженной береговой линией имеет огромный неиспользуемый потенциал для развития яхтенного туризма. В феврале 2009 г. Комитет разработал отраслевую схему размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота, предусматривающую реконструкцию причалов с возможностью увеличения числа принимаемых судов на 700 единиц. Однако из 13 инвесторов, обратившихся с тех пор в КТТП, лишь 5 согласились на реализацию проектов на основе инвестиционной аренды. Из-за несовершенства федеральных законов возникает порочный круг: для приема зарубежных яхт необходимо строить инфраструктуру, а заинтересовать в этом инвесторов трудно, пока не внесены изменения в федеральные законы.
Поправки в законодательство, допускающие открытие внутренних водных путей для зарубежных яхт, внесены в Госдуму, однако срок их рассмотрения пока неизвестен. Между тем, как напоминает Н.Асаул, интерес к Петербургу как центру яхтенного спорта растет: на 2010 г. запланировано 6 международных регат.