Регионы, не выполнившие требования по монетизации льгот, могут обязать вернуть средства Фонда ЖКХ
Фонд содействия реформированию ЖКХ провел селекторное совещание с субъектами РФ, на котором обсуждались вопросы, связанные с реализацией программ капремонта домов и расселения аварийного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, а также перспективы работы в 2010 г.
Открывая совещание, гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что выполнение региональных программ капремонта на сегодняшний день составляет 99,43 %. «Полностью выполнены программы капремонта в 55 регионах. При этом 10 субъектов РФ, добившись снижения стоимости ремонта, сумели перевыполнить свои региональные программы. Доля комплексного ремонта выросла до 29%.
По его словам, программы расселения аварийного жилья выполнены субъектами РФ на 86,1%. При этом 19 регионов выполнили эти программы менее чем на 70 %, в том числе в 6 из них доля переселенных граждан не достигла 50%. В их числе Архангельская, Астраханская, Брянская, Курганская, Новгородская и Самарская области.
К.Цицин напомнил, что все регионы, получившие финансовую поддержку Фонда, дали обязательство завершить свои программы до 1 января 2010 г. Однако 45 субъектов РФ прислали в Фонд уведомления о переносе сроков исполнений заявленных программ. В связи с этим, он отметил, что результаты реализации программ 2008-2009 гг. будут учитываться при предоставлении поддержки в 2010 г.
Далее К.Цицин напомнил, что регионы, получившие средства Фонда, взяли на себя обязательство перевести с 1 января 2010 г. льготы на жилищные и коммунальные услуги в денежную форму. «Однако некоторые субъекты РФ вольно трактуют федеральное законодательство, перенося сроки монетизации. В этих случаях также будет приниматься решение о приостановлении этим регионам поддержки Фонда. Правление Фонда рассмотрело вопрос о невыполнении этих обязательств Архангельской, Владимирской, Вологодской и Мурманской областями. Финансирование этих субъектов РФ за счет средств Фонда приостановлено. Если в течение 4 месяцев нарушения не будут устранены, Фонд будет обязан обратиться в Правительство РФ для возврата средств, полученных регионами на реализацию программ капремонта и расселения аварийного жилья в 2008-2009 гг.
Замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик, принимавший участие в совещании, подводя итоги выступлениям представителей регионов РФ, отметил, что в период создания Фонда ЖКХ существовало предположение, что самые бедные с точки зрения бюджетной обеспеченности регионы будут лидерами в реализации программ, но практика показала другие результаты.
Перспектива появления в России платных автодорог, а также превращения в платные тех, по которым пока что можно проехать бесплатно, становится все более осязаемой. Председатель правительства РФ Владимир Путин подписал постановление, утверждающее «Правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких автомобильных дорог».
Не исключено, что испытать платные автодороги в деле россияне смогут уже в 2011 г. К 1 мая 2010 г. сразу несколько федеральных трасс будут переданы в эксплуатацию недавно созданной госкомпании «Российские автомобильные дороги».
По словам В.Путина, на первых порах главной ее задачей станет улучшение главных дорог страны, в частности, трасс Москва – Минск, «Дон», Москва – Брянск – граница Украины и Москва – Санкт-Петербург. Предполагается, что до 2015 г. «Автодор» привлечет на свои дорожные проекты из разных источников почти 1 трлн. рублей.
Как заявил в интервью телеканалу «Вести» министр транспорта Игорь Левитин, строить платные дороги в России начнут во II квартале 2010 г. В зависимости от сложности дорожного участка и типа транспортного средства плата за проезд будет варьироваться от 1 до 5 рублей за 1 км. Более того, при выборе «Автодором» подрядчика для строительства дороги побеждать будет та компания, которая предложит наименьшую стоимость проезда. И.Левитин признал, что упомянутые им расценки — «это примерно европейский уровень».
Говоря о том, сохранится ли требование об обязательном наличии у платной трассы бесплатного дублера, министр отметил, что платные дороги будут иметь альтернативу. «В законе, который был принят Госдумой, было четко прописано, что все платные участки дорог должны иметь альтернативу. И мы придерживаемся этой законной нормы, которая есть у нас в нормативно-правовой базе», - подчеркнул он.
Впрочем, еще в ноябре 2009 г. И.Левитин говорил, что в принципе поддерживает идею Минэкономразвития разрешить «безальтернативные» платные трассы. Так что для их появления достаточно просто немного изменить законодательство.