Регионы, не выполнившие требования по монетизации льгот, могут обязать вернуть средства Фонда ЖКХ
Фонд содействия реформированию ЖКХ провел селекторное совещание с субъектами РФ, на котором обсуждались вопросы, связанные с реализацией программ капремонта домов и расселения аварийного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, а также перспективы работы в 2010 г.
Открывая совещание, гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что выполнение региональных программ капремонта на сегодняшний день составляет 99,43 %. «Полностью выполнены программы капремонта в 55 регионах. При этом 10 субъектов РФ, добившись снижения стоимости ремонта, сумели перевыполнить свои региональные программы. Доля комплексного ремонта выросла до 29%.
По его словам, программы расселения аварийного жилья выполнены субъектами РФ на 86,1%. При этом 19 регионов выполнили эти программы менее чем на 70 %, в том числе в 6 из них доля переселенных граждан не достигла 50%. В их числе Архангельская, Астраханская, Брянская, Курганская, Новгородская и Самарская области.
К.Цицин напомнил, что все регионы, получившие финансовую поддержку Фонда, дали обязательство завершить свои программы до 1 января 2010 г. Однако 45 субъектов РФ прислали в Фонд уведомления о переносе сроков исполнений заявленных программ. В связи с этим, он отметил, что результаты реализации программ 2008-2009 гг. будут учитываться при предоставлении поддержки в 2010 г.
Далее К.Цицин напомнил, что регионы, получившие средства Фонда, взяли на себя обязательство перевести с 1 января 2010 г. льготы на жилищные и коммунальные услуги в денежную форму. «Однако некоторые субъекты РФ вольно трактуют федеральное законодательство, перенося сроки монетизации. В этих случаях также будет приниматься решение о приостановлении этим регионам поддержки Фонда. Правление Фонда рассмотрело вопрос о невыполнении этих обязательств Архангельской, Владимирской, Вологодской и Мурманской областями. Финансирование этих субъектов РФ за счет средств Фонда приостановлено. Если в течение 4 месяцев нарушения не будут устранены, Фонд будет обязан обратиться в Правительство РФ для возврата средств, полученных регионами на реализацию программ капремонта и расселения аварийного жилья в 2008-2009 гг.
Замминистра регионального развития РФ Сергей Круглик, принимавший участие в совещании, подводя итоги выступлениям представителей регионов РФ, отметил, что в период создания Фонда ЖКХ существовало предположение, что самые бедные с точки зрения бюджетной обеспеченности регионы будут лидерами в реализации программ, но практика показала другие результаты.
По данным группы компаний «Партнеры Земли», стоимость розничных земельных участков в регионах Центрального федерального округа за пределами Московской области в 7,5 раз ниже стоимости аналогичных земельных участков в Подмосковье.
Аналитики сравнивали цены на земельные участки без подряда площадью до 1 га на первичном рынке. Средняя их стоимость в регионах в конце 2009 г. составила 35,1 тысячи рублей за сотку. Стоимость сотки земли в Московской области по данным группы «Земер» в декабре составила 263,6 тысяч рублей.
В то же время по другим экономическим показателям отрыв Московского региона не столь высок. Например, по данным Ассоциации строителей России, в ноябре 2009 г. 1 кв. м за пределами Подмосковья стоил в 1,4-2,2 раза дешевле, чем в Московской области и в 2-4,4 раза дешевле, чем в Москве.
Рынок розничных земельных участков Московского региона оказывается еще более перегретым по сравнению с региональными, чем рынок жилья, - отмечает вице-президент ГК «Партнеры Земли» Юрий Сорокин. Отчасти, по его словам, это связано с тем, что в России традиционно на стоимость любой недвижимости влияет удаленность объекта от крупного города. «Только если в случае с квартирами этот фактор все же сглаживается другими составляющими цены, в частности, качеством дома и квартиры, то на рынке земельных участков без подряда этот фактор не сглаживается практически ничем», - говорит Ю.Сорокин.
Он подчеркивает, что в регионах сохраняется большой потенциал для развития рынков земли и роста цен: «Соотношение спроса и предложения на рынках квартир более сбалансировано, чем на рынке земельных участков без подряда. В регионах существует большой отложенный спрос землю, но там пока немного предложений, отвечающих требованиям потенциальных покупателей. Поэтому в ближайшие год-два, думаю, можно будет наблюдать два параллельных процесса: появление новых проектов поселков без подряда, с одной стороны, и роста покупательской активности с другой».