Санкт-Петербург. Труд без риска для жизни
В прошлом году в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 141 человек погиб на производстве. По статистике строительная отрасль наряду с автотранспортной и лесозаготовительной является одной из наиболее опасных по условиям труда.
Пути повышения безопасности труда в Ленинградской области и Санкт-Петербурге обсуждались на совместном заседании рабочей группы по правам человека Общественной палаты при полпреде Президента РФ в СЗФО и президиума СЗ Ассоциации «Безопасный труд».
По данным, представленным вице-президентом Северо-Западной ассоциации «Безопасный труд» Дмитрием Зубиловым, порядка 50 процентов несчастных случаев на производстве происходит из-за неудовлетворительной организации трудового процесса, несоблюдения техники безопасности на рабочем месте и использования устаревших основных производственных фондов. Согласно действующему Трудовому кодексу должна быть проведена аккредитация всех рабочих мест с точки зрения безопасности. Однако только незначительная часть предприятий это осуществляет на практике. Именно наличие или отсутствие аккредитации, считает Дмитрий Зубилов, должно стать основной формой контроля по отношению к работодателю.
Большой уровень травматизма большинство экспертов в сфере охраны труда связывают с неграмотностью руководителей предприятий в данном вопросе. Особенно это касается частных компаний, где зачастую работодатель задумывается об улучшении условий работы своих сотрудников только после несчастного случая. «Работодатель немотивирован на улучшение условий труда, - считает председатель Комиссии по социальным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Наталия Евдокимова. - Необходимо создать эту мотивацию. И способ один - метод «кнута и пряника». Кнутом будет применение штрафных санкций, а пряником - возможность сокращения страховых взносов». Она отметила, что снижение травматизма на производстве должно стать приоритетным направлением деятельности правительства города, но пока наблюдается обратный процесс - в Санкт-Петербурге нет программы мероприятий по охране труда.
Широкомасштабная деятельность, направленная на соблюдение права граждан на безопасный труд, должна базироваться на повышении ответственности работодателя. Но это станет возможным только в случае комплексного взаимодействия всех заинтересованных сторон - власти, органов социального страхования, центров подготовки квалифицированных специалистов по охране труда, профсоюзов, бизнеса. Иначе можно разрабатывать и принимать огромное количество региональных и федеральных законов, регулирующих трудовые отношения, но все это останется только хорошим намерением без реального результата.
Источник: Строительный еженедельник
Подписывайтесь на нас:
Госдума снимает запрет на деятельность по производству и купле-продаже электроэнергии для промышленных предприятий.
Госдума 8 февраля рассмотрела проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6 ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «Об электроэнергетике».
По словам заместителя председателя Комитета по энергетике, транспорту и связи Юрия Липатова, одного из авторов законопроекта, он направлен на обеспечение надежного энергоснабжения электроэнергией крупных промышленных потребителей, имеющих в собственности генерирующие установки и объекты электросетевого хозяйства, предназначенные для организации снабжения различными видами энергетических ресурсов, а также на предупреждение причинения вреда окружающей природной среде. «Речь идет о металлургических, цементных и других заводах-гигантах, являющиеся градообразующими предприятиями, от которых зависит жизнь целого города», - отметил депутат.
Юрий Липатов подчеркнул, что необходимость внесения изменений связана с особенностями производства и передачи электрической энергии в рамках единого технологического процесса этих промышленных предприятий. В настоящее время в собственности многих промышленных предприятий, не осуществляющих в качестве основного вида своей деятельности - предпринимательскую деятельность (куплю-продажу) в области электроэнергетики, находятся генерирующее оборудование, объекты электросетевого хозяйства и энергопринимающее оборудование. Доля производства таких предприятий в общем объеме производства электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России, по мнению авторов законопроекта, значительна, и в целом составляет более 43 млрд. кВтч в год, при общей мощности более 10,8 тыс. МВт.
До начала реформирования электроэнергетики, по словам Юрия Липатова, электроснабжение было единым процессом, не разделенным организационно на производство электрической энергии, ее куплю-продажу и передачу, что позволяло эффективно эксплуатировать объекты электроснабжения в соответствии с потребностями производства промышленных предприятий, кроме того, исходя из соображений надежности энергоснабжения основного производства. В соответствии с законодательством, предприятия электроэнергетики должны отказаться от совмещения конкурентных (производство и купля - продажа электрической энергии) и монопольных (передача электрической энергии и оперативно-диспетчерское управление) видов деятельности. Это вынуждает промышленные предприятия передать права собственности на стратегически важное имущество другим организациям.
Однако, генерирующее оборудование, объекты электросетевого хозяйства и энергопринимающее оборудование этих промышленных предприятий являются единым промышленным энергокомплексом и разделение или выделение какого-либо имущества в этой цепочке, приведет к нарушению технологии производственного процесса и значительным финансовым потерям, что «нанесет вред экономике регионов и государства в целом», - подчеркнул депутат.
Предложенный депутатами законопроект снимает запрет на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии для промышленных предприятий. Профильный Комитет по энергетике, транспорту и связи, Комитет по экологии поддержали концепцию законопроекта. За принятие его в первом чтении проголосовало 402 депутата.
Источник: АБН
Подписывайтесь на нас: