Санкт-Петербург. Труд без риска для жизни
В прошлом году в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 141 человек погиб на производстве. По статистике строительная отрасль наряду с автотранспортной и лесозаготовительной является одной из наиболее опасных по условиям труда.
Пути повышения безопасности труда в Ленинградской области и Санкт-Петербурге обсуждались на совместном заседании рабочей группы по правам человека Общественной палаты при полпреде Президента РФ в СЗФО и президиума СЗ Ассоциации «Безопасный труд».
По данным, представленным вице-президентом Северо-Западной ассоциации «Безопасный труд» Дмитрием Зубиловым, порядка 50 процентов несчастных случаев на производстве происходит из-за неудовлетворительной организации трудового процесса, несоблюдения техники безопасности на рабочем месте и использования устаревших основных производственных фондов. Согласно действующему Трудовому кодексу должна быть проведена аккредитация всех рабочих мест с точки зрения безопасности. Однако только незначительная часть предприятий это осуществляет на практике. Именно наличие или отсутствие аккредитации, считает Дмитрий Зубилов, должно стать основной формой контроля по отношению к работодателю.
Большой уровень травматизма большинство экспертов в сфере охраны труда связывают с неграмотностью руководителей предприятий в данном вопросе. Особенно это касается частных компаний, где зачастую работодатель задумывается об улучшении условий работы своих сотрудников только после несчастного случая. «Работодатель немотивирован на улучшение условий труда, - считает председатель Комиссии по социальным вопросам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Наталия Евдокимова. - Необходимо создать эту мотивацию. И способ один - метод «кнута и пряника». Кнутом будет применение штрафных санкций, а пряником - возможность сокращения страховых взносов». Она отметила, что снижение травматизма на производстве должно стать приоритетным направлением деятельности правительства города, но пока наблюдается обратный процесс - в Санкт-Петербурге нет программы мероприятий по охране труда.
Широкомасштабная деятельность, направленная на соблюдение права граждан на безопасный труд, должна базироваться на повышении ответственности работодателя. Но это станет возможным только в случае комплексного взаимодействия всех заинтересованных сторон - власти, органов социального страхования, центров подготовки квалифицированных специалистов по охране труда, профсоюзов, бизнеса. Иначе можно разрабатывать и принимать огромное количество региональных и федеральных законов, регулирующих трудовые отношения, но все это останется только хорошим намерением без реального результата.
Источник: Строительный еженедельник
Подписывайтесь на нас:
Последствия холодов могут оказаться весьма серьезными для владеющего городскими сетями ОАО «Ленэнерго». Как заявила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, она приложит максимум усилий для вхождения горадминистрации в состав акционеров сетевой компании «Ленэнерго».Январские морозы ввергли энергосистему города в кризис, квартиры сотен горожан были сутками отключены от энергоснабжения. Как только морозы пошли на спад, чиновники и энергетики, ранее заявлявшие о том, что город с честью справляется со стужей, приступили к поиску виноватых. По словам губернатора, глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс уже дал принципиальное согласие на проведение сетевой компанией допэмиссии, которую выкупит городская администрация.
По мнению Валентины Матвиенко, лишь на правах собственника «Ленэнерго», Смольный сможет заметно увеличить инвестиции в сетевое хозяйство города. Вчера в интервью газете «КоммерсантЪ», комментируя ситуацию с энергохозяйством города в период сильных морозов, госпожа Матвиенко заявила буквально следующее: «Самой серьезной оказалась проблема электроснабжения, за которую отвечает «Ленэнерго» и владелец контрольного пакета его акций РАО ЕЭС».
Таким образом, всю ответственность за отключения электроэнергии в Петербурге руководство города возложило на энергетиков. Напомним, что в период сильных морозов в сотнях городских домах постоянно отключалось электричество. Помимо этого с субботы РАО ЕЭС ввело ограничение поставок электроэнергии промышленным потребителям Петербурга на 370 МВт в сутки. Как сообщили вчера в Петербургской сбытовой компании, ограничения коснулись около тысячи городских предприятий.
«РАО ЕЭС за последние 10-15 лет недостаточно инвестировало в ремонт электрохозяйства, предпочитая высокие дивиденды, и поэтому виновато в массовом отключении электроэнергии в городе», - считает губернатор. Действительно, по данным комитета по энергетике и инженерному обеспечению города, в настоящий момент 50-75% электросетей города работает с превышением нормативного срока эксплуатации, а необходимый объем инвестиций в сетевое хозяйство Петербурга составляет 24 млрд рублей. При этом РАО ЕЭС, чьи дочерние энергокомпании работают по устанавливаемым государством тарифам, с 2002-го по 2004 год получало около $1 млрд чистой прибыли. В 2002 году РАО ЕЭС направило на выплату дивидендов 2 млрд рублей, в 2003 году - 2,4 млрд рублей, в 2004 году - 2,7 млрд рублей. Любопытней всего тот факт, что владельцем контрольного пакета самого РАО ЕЭС является государство.
По сути, обвинив РАО ЕЭС в нерадивом управлении энергохозяйством страны, госпожа Матвиенко пообещала задействовать весь имеющийся административный ресурс для вхождения горадминистрации в состав акционеров ОАО «Ленэнерго». Какую именно долю собирается получить Смольный в сетевой компании, губернатор не уточнила. «Сегодня мы начали переговоры о том, чтобы городу был передан пакет акций сетевой компании. Если правительство не сочтет возможным это сделать, мы готовы идти на эмиссию. Мы принципиально договорились с Анатолием Чубайсом еще в начале декабря. Он не возражает против эмиссии», - сообщила Валентина Матвиенко.
По мнению петербургских властей, получив долю в «Ленэнерго», город сможет инвестировать свои бюджетные средства в систему электроснабжения. «Сегодня по бюджетному законодательству у города нет возможности участвовать в финансировании, модернизации и развитии электрохозяйства», - пояснила губернатор.
Пока же тарифная выручка «Ленэнерго» в 2006 году ожидается на уровне 5 млрд рублей, при этом прибыль компании составит всего 1% от этой суммы. С другой стороны, по мнению источников в РАО ЕЭС, массовые отключения в Петербурге произошли не столько из-за состояния сетей «Ленэнерго», сколько из-за полностью устаревших внутридомовых коммуникаций, находящихся в ведении коммунальных служб города, инвестировать в которые Смольному никто не мешает.
«Это проблема внутридомовых сетей, которые не рассчитаны на существующую нагрузку. Мы, ограничивая подачу электроэнергии, просто перестраховываемся, чтобы локальная авария не вызвала отключение целых районов», - сообщил журналистам технический директор РАО ЕЭС Борис Вайнзихер в минувшую субботу. В пользу версии господина Вайнзихера говорит и то, что большинство домов отключалось от электроснабжения не полностью, а фазами.
Так или иначе, именно нынешний кризис дал Смольному лишний козырь в переговорах о вхождении в состав акционеров сетевой компании. Отметим также, что помимо РАО ЕЭС другим крупным акционером «Ленэнерго» является финский энергетический концерн Fortum, которому принадлежит 30,7% акций компании. Вчера в Fortum отказались как либо комментировать инициативу Смольного. Отказались высказать свое мнение относительно планов горадминистрации и в «Ленэнерго». Зато в пресс-службе РАО ЕЭС подтвердили, что такие переговоры действительно идут, «но окончательного решения еще не принято». «РАО ЕЭС однозначно настроено на сотрудничество с петербургской администрацией. Наши цели совпадают», - сообщила Ъ начальник пресс-службы энергохолдинга Марита Нагога.
Источник: Интерфакс
Подписывайтесь на нас: