В 2009 г. в Ленобласти было введено в эксплуатацию 1,03 млн. кв. м жилья
В 2009 г. в Ленинградской области было введено в эксплуатацию 1,031 млн. кв. м жилья, что на 14% больше, чем в 2009 г. Регион впервые преодолела миллионный рубеж. В 2008 году прирост к 2007 г. составлял только 7,6%.
Тем не менее Ленинградской области губернатор Валерий Сердюков считает, что результат мог быть выше: плановый показатель составлял 1,093 млн. кв. м. Кроме того, ввод жилья оказался неравномерным по районам. Плановые показатели превысили Всеволожский, Тосненский, Бокситогорский районы. Количественный рекорд поставили во Всеволожске: здесь введено 369 тысяч кв. м при плане в 340 тысяч.
На совещании в администрации В.Сердюков поставил вопрос о принятии мер воздействия в отношении тех районов, где в 2009 г. не выполнен план по вводу жилья и предоставлению бесплатных участков под индивидуальное жилищное строительство.
Незначительное отставание от плана отмечалось в Выборгском, Кингисеппском, Приозерском районах. Гатчинский район недовыполнил план на 16 тысяч кв. м, однако плановый показатель был здесь вторым по величине в регионе. По фактическому объему ввода Гатчина отстает только от Всеволожска и Выборга.
Испортил общую картину Сосновый Бор, где план не был выполнен даже наполовину. Худший результат у Подпорожья, где построено только 4000 кв. м при плане в 11000. Ниже результат только в депрессивных Сланцах, где часть жилья пустует, но здесь и не претендовали на рост.
В относительных показателях (ввод жилья на 1 жителя) заметно отставание Волхова, Луги, Тихвина и Подпорожья, лучшие результаты у Всеволожска и Ломоносовского района.
Недостаточно активно, по оценке В.Сердюкова, в ряде районов ведется работа и по предоставлению земельных участков в бесплатное пользование в соответствии с областным законодательством. При этом, по его сведениям, у МО имеются резервы мощности по тепло- и водоснабжению.
Губернатор поставил вопрос перед председателем Комитета по строительству Анатолием Каталевичем о принятии мер в отношении отстающих МО. Тот отметит, что единственным эффективным средством наказания является сокращение объема средств, предоставляемых МО в рамках адресных программ – в частности, на строительство социальной инфраструктуры.
Вице-губернатор Николай Пасяда предложил в дальнейшем устанавливать плановые показатели по вводу жилья и предоставлению бесплатных земельных участках не только по каждому району, но и по каждому МО первого уровня.
Комиссия по промышленности, экономики и собственности ЗакС Санкт-Петербурга единогласно поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Законопроект, уже получивший положительное заключение аппарата Правительства РФ, предполагает внесение изменений в Гражданский, Налоговый и Земельный кодексы РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, законы «О развитии сельского хозяйства», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О госкадастре недвижимости».
Законопроект предусматривает наделение органов МСУ правом собственности на земельные участки, выделенные из земель сельхозназначения в счет невостребованных земельных долей. Таковыми предлагается считать земельные доли, переданные на праве собственности гражданам, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет, а также доли, собственники которых неизвестны. Утверждение перечня лиц, доли которых могут считаться невостребованными, делегируется общему собранию участников долевой собственности.
На МО, согласно законопроекту, предлагается при этом возложить обязанности по подготовке и утверждению проектов образования земельных участков с компенсацией расходов на эти цели за счет доходов от продажи или аренды участков, выделенных в счет невостребованных долей. При этом часть таких территорий может приобретаться из публичной собственности сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами за 15% от кадастровой стоимости, а часть – включаться в границы населенных пунктов, что расширит возможности возведения доступного жилья.
По данным Роснедвижимости, общая площадь невостребованных земельных долей из состава земель, переданных в 1992-1994 гг. в долевую собственность граждан РФ, составляет 21,7 млн. га. Оценка этих массивов по кадастровой стоимости составляет 366,3 млрд. рублей. В соответствии с расчетами авторов законопроекта, оформление участков и их реализация даже в случае, если вся земля продается по цене 15% кадастровой стоимости, позволит МО получить доходы в размере около 46 млрд. рублей.
Одновременно законопроект предусматривает значительное упрощение процедуры формирования участков в счет земельных долей. В частности, вводится понятие «многоконтурный земельный участок» для объединения участков, принадлежащих одному собственнику, в том числе не имеющих общих границ, в целях облегчения их госрегистрации. Кроме того, уточняются основания для прекращения права бессрочного пользования и пожизненного владения, порядок отчуждения неиспользуемых участков, предназначенных для строительства или сельхозпроизводства, а также наследования МО выморочного имущества.
Как поясняют авторы, утверждение законопроекта значительно повысит эффективность использования земельного фонда РФ, в том числе за счет вовлечения неиспользуемых территорий в оборот, а также позволит использовать земельные участки в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в агробизнес.