Конфликт вокруг строительства в «Охта-центра» достиг уровня Конституционного суда
Конфликт вокруг строительства в Санкт-Петербурге 403-метрового газпромовского офиса «Охта-центр» достиг уровня Конституционного суда. Он зарегистрировал первую жалобу противников проекта – о неконституционности процедуры публичных слушаний, позволившей администрации утвердить высоту небоскреба без учета мнения населения, пишет газета «Коммерсант».
Активистка градозащитного движения Ольга Андронова просит КС признать не соответствующим Конституции РФ городской закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Поводом послужили общественные слушания по проекту «Охта-центра», состоявшиеся 1 сентября
По свидетельствам принимавших участие в слушаниях противников небоскреба, обсуждение было фактически сорвано специально приглашенными молодыми людьми и охранниками, избивавшими несогласных. Истица утверждает, что организаторы – администрация города и подконтрольное «Газпром нефти» ОАО «ОДЦ «Охта» - нарушили регламент мероприятия. Оппоненты также считают представленную о проекте информацию недостоверной, ссылаясь на отсутствие технико-экономического обоснования, а составленный протокол дискуссии – неполным.
Жалоба О.Андроновой в Конституционный суд зарегистрирована в минувшую пятницу, ответ о возможности принятия дела к рассмотрению будет дан в течение месяца.
Если оно будет рассмотрено, суд проверит конституционность правовых норм, которые, согласно жалобе, «предоставляют государственным органам право принимать решение на свое усмотрение лишь при наличии самого факта проведения общественных слушаний, свободно манипулируя позицией их участников».
Министерство регионального развития РФ в ответе на обращение граждан разъяснило, что вопрос о высоте Охта-центра может быть вынесен на городской референдум, сообщает пресс-служба Центр экспертиз ЭКОМ.
Обращение представителя общественности Петербурга к Дмитрию Медведеву о высоте небоскреба «Охта-центра» было переправлено Администрацией Президента в Минрегион РФ для подготовки обоснованной правовой позиции.
В полученном ответе за подписью директора Департамента регулирования градостроительной деятельности И.В.Пономарева, министерство прямо рекомендует гражданам инициировать референдум Санкт-Петербурга о приостановлении действия постановления правительства Санкт-Петербурга о преодолении ПЗЗ: «На основании изложенного Вы вправе инициировать собрание референдума по указанному в обращении вопросу как гражданин РФ».
В своем ответе министерство подробно разъясняет, какие именно полномочия в сфере градостроительства и земельных отношений отнесены к вопросам местного значения: «В соответствии со ст. 22 федерального закона от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Принятое… решение подлежит обязательному исполнению… и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы МСУ обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования».