Инфраструктура для яхтенного туризма в Петербурге не развивается из-за барьеров в законодательстве
В 2009 г. Санкт-Петербург посетило всего 509 яхт из зарубежных стран, причем большинство судозаходов пришлось на период двух крупных регат. Между тем, в приморские города Европы ежегодно прибывает по нескольку тысяч яхт.
Для интеграции Санкт-Петербурга в сеть европейского яхтенного туризма необходимо, чтобы порты, принимающие яхты, располагались на расстоянии дневного перехода (около 30 миль). На таком расстоянии друг от друга находятся Выборг, Приморск, пос. Дубковое, Зеленогорск и Санкт-Петербург.
Однако иностранные яхты сегодня могут принимать только Выборг и Санкт-Петербург, поскольку по российскому федеральному законодательству, яхты под иностранными флагами могут курсировать лишь в пределах акваторий портов, имеющих утвержденные границы и подконтрольных морским администрациям. Для выхода иностранной яхты за пределы акватории порта требуется специальное разрешение федерального правительства.
«По российским меркам, яхта приравнивается к танкеру», - пояснил АСН-инфо начальник отдела морской деятельности Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Владимир Родионов. Он считает необходимым внесение поправок в законодательство, выделяющих яхты в особый вид частных судов.
По оценке председателя КТТП Николая Асаула, Санкт-Петербург с его протяженной береговой линией имеет огромный неиспользуемый потенциал для развития яхтенного туризма. В феврале 2009 г. Комитет разработал отраслевую схему размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота, предусматривающую реконструкцию причалов с возможностью увеличения числа принимаемых судов на 700 единиц. Однако из 13 инвесторов, обратившихся с тех пор в КТТП, лишь 5 согласились на реализацию проектов на основе инвестиционной аренды. Из-за несовершенства федеральных законов возникает порочный круг: для приема зарубежных яхт необходимо строить инфраструктуру, а заинтересовать в этом инвесторов трудно, пока не внесены изменения в федеральные законы.
Поправки в законодательство, допускающие открытие внутренних водных путей для зарубежных яхт, внесены в Госдуму, однако срок их рассмотрения пока неизвестен. Между тем, как напоминает Н.Асаул, интерес к Петербургу как центру яхтенного спорта растет: на 2010 г. запланировано 6 международных регат.
С
Решение об отмене целевого предоставления будет касаться всех видов земельных участков, независимо от функционального назначения. Правда, на торги отправится именно земля, а существующие здания (например, под реконструкцию) по-прежнему можно получить целевым способом.
Решение об отмене целевого предоставления никак документально не оформлено. В аппарате вице-губернатора города Романа Филимонова пояснили, что для введения запрета принятие дополнительных нормативных актов не требуется. Однако развернутого объяснения, почему от целевого предоставления отказались именно сейчас – в кризис, получить не удалось.
Гендиректор консалтинговой компании Peterland Юрий Зарецкий считает переход к торгам благом, поскольку это лишит приближенные к Смольному компании возможности получать участки на льготных условиях.
Директор петербургского филиала Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин полагает, что отмена целевого предоставления земли снизит активность инвесторов. «Те, кто планировал строительство гостиницы, но еще не получил землю, могут отказаться от своих планов или перепрофилировать объекты», - говорит он, прогнозируя, что отельерам будет сложно конкурировать на торгах с жилищными девелоперами из–за большего срока окупаемости гостиниц.
Застройщики недоумевают, почему в Смольном именно во время кризиса решили отправлять на торги потенциальных инвесторов. Возможно, расчет сделан на повышение отчислений в бюджет по продаже земли. В
«Сейчас сложно продать даже готовые объекты. Рынок коммерческой недвижимости перенасыщен, причем самые лучшие участки уже заняты, - говорит гендиректор ЗАО «Адамант» Дилявер Меметов. – Я не представляю, кем могут быть востребованы на торгах новые пятна».
В таких условиях ожидать реального соперничества на торгах не приходится. А значит, возможно, в торгах просто будут участвовать подставные фирмы — чтобы создавать иллюзию конкуренции, а участки по–прежнему будут уходить к главному претенденту, причем по стартовым ценам.
Похоже, что отдельные девелоперы успели подготовиться к реформе. На последнем в