Инфраструктура для яхтенного туризма в Петербурге не развивается из-за барьеров в законодательстве
В 2009 г. Санкт-Петербург посетило всего 509 яхт из зарубежных стран, причем большинство судозаходов пришлось на период двух крупных регат. Между тем, в приморские города Европы ежегодно прибывает по нескольку тысяч яхт.
Для интеграции Санкт-Петербурга в сеть европейского яхтенного туризма необходимо, чтобы порты, принимающие яхты, располагались на расстоянии дневного перехода (около 30 миль). На таком расстоянии друг от друга находятся Выборг, Приморск, пос. Дубковое, Зеленогорск и Санкт-Петербург.
Однако иностранные яхты сегодня могут принимать только Выборг и Санкт-Петербург, поскольку по российскому федеральному законодательству, яхты под иностранными флагами могут курсировать лишь в пределах акваторий портов, имеющих утвержденные границы и подконтрольных морским администрациям. Для выхода иностранной яхты за пределы акватории порта требуется специальное разрешение федерального правительства.
«По российским меркам, яхта приравнивается к танкеру», - пояснил АСН-инфо начальник отдела морской деятельности Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Владимир Родионов. Он считает необходимым внесение поправок в законодательство, выделяющих яхты в особый вид частных судов.
По оценке председателя КТТП Николая Асаула, Санкт-Петербург с его протяженной береговой линией имеет огромный неиспользуемый потенциал для развития яхтенного туризма. В феврале 2009 г. Комитет разработал отраслевую схему размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота, предусматривающую реконструкцию причалов с возможностью увеличения числа принимаемых судов на 700 единиц. Однако из 13 инвесторов, обратившихся с тех пор в КТТП, лишь 5 согласились на реализацию проектов на основе инвестиционной аренды. Из-за несовершенства федеральных законов возникает порочный круг: для приема зарубежных яхт необходимо строить инфраструктуру, а заинтересовать в этом инвесторов трудно, пока не внесены изменения в федеральные законы.
Поправки в законодательство, допускающие открытие внутренних водных путей для зарубежных яхт, внесены в Госдуму, однако срок их рассмотрения пока неизвестен. Между тем, как напоминает Н.Асаул, интерес к Петербургу как центру яхтенного спорта растет: на 2010 г. запланировано 6 международных регат.
В государственный реестр СРО в строительстве внесено уже 294 некоммерческих партнерства. Из них 18 – изыскательских СРО, 110 – проектных, 166 – строительных.
В числе вновь внесенных в реестр Гостехнадзора к межрегиональным и ориентированным на рынок Северо-запада относятся: в сфере проектирования: НП содействия развитию качества и безопасности архитектурно-строительного проектирования «Инжспецстрой-Проект»(Санкт-Петербург)(СРО-П-096-21122009), НП «Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов»(СРО-П-100-23122009), НП «Межрегионпорект»(СРО-П-103-24122009), НП «Объединение организаций разработчиков систем комплексной безопасности»(СРО-П-105-25122009), НП «Союз проектировщиков нефтегазовой отрасли»(СРО-П-106- 25122009), НП «ЦентрСтройПроект»(СРО-П-107-25122009), НП «Объединение проектных организаций агропромышленного комплекса» («Агропроект»)(СРО-П-109-29122009), НП «Управление проектировщиков Северо-Запада»(СРО-П-110- 29122009); в сфере изысканий: НП по содействию развитию инженерной изыскательской деятельности «Балтийское объединение изыскателей» (СРО-И-018-30122009), НП по содействию развитию инженерной изыскательской деятельности «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» («ИСПб-СЗ»)(СРО-И -017-29122009); в сфере строительства: НП «Профессиональная строительная группа» (СРО-С-164-29122009).