Инфраструктура для яхтенного туризма в Петербурге не развивается из-за барьеров в законодательстве
В 2009 г. Санкт-Петербург посетило всего 509 яхт из зарубежных стран, причем большинство судозаходов пришлось на период двух крупных регат. Между тем, в приморские города Европы ежегодно прибывает по нескольку тысяч яхт.
Для интеграции Санкт-Петербурга в сеть европейского яхтенного туризма необходимо, чтобы порты, принимающие яхты, располагались на расстоянии дневного перехода (около 30 миль). На таком расстоянии друг от друга находятся Выборг, Приморск, пос. Дубковое, Зеленогорск и Санкт-Петербург.
Однако иностранные яхты сегодня могут принимать только Выборг и Санкт-Петербург, поскольку по российскому федеральному законодательству, яхты под иностранными флагами могут курсировать лишь в пределах акваторий портов, имеющих утвержденные границы и подконтрольных морским администрациям. Для выхода иностранной яхты за пределы акватории порта требуется специальное разрешение федерального правительства.
«По российским меркам, яхта приравнивается к танкеру», - пояснил АСН-инфо начальник отдела морской деятельности Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Владимир Родионов. Он считает необходимым внесение поправок в законодательство, выделяющих яхты в особый вид частных судов.
По оценке председателя КТТП Николая Асаула, Санкт-Петербург с его протяженной береговой линией имеет огромный неиспользуемый потенциал для развития яхтенного туризма. В феврале 2009 г. Комитет разработал отраслевую схему размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота, предусматривающую реконструкцию причалов с возможностью увеличения числа принимаемых судов на 700 единиц. Однако из 13 инвесторов, обратившихся с тех пор в КТТП, лишь 5 согласились на реализацию проектов на основе инвестиционной аренды. Из-за несовершенства федеральных законов возникает порочный круг: для приема зарубежных яхт необходимо строить инфраструктуру, а заинтересовать в этом инвесторов трудно, пока не внесены изменения в федеральные законы.
Поправки в законодательство, допускающие открытие внутренних водных путей для зарубежных яхт, внесены в Госдуму, однако срок их рассмотрения пока неизвестен. Между тем, как напоминает Н.Асаул, интерес к Петербургу как центру яхтенного спорта растет: на 2010 г. запланировано 6 международных регат.
Столичные власти планируют создать в 2010 г. ОАО «Московская кольцевая железная дорога». Департаменту транспорта и связи поручено уже в I квартале 2010 г. с учетом подписанного договора о намерениях, внести на рассмотрение ТЭО создания компании, передает ИА Интерфакс.
Правительство Москвы возложило на Москомархитектуру функции госзаказчика на разработку предпроектной и проектной документации по объектам пассажирской инфраструктуры Малого кольца Московской железной дороги до создания компании. Комитету поручено ежегодно предоставлять в Департамент экономической политики и развития предложения по финансированию разработки проектно-сметной документации.
Москомархитектуре с участием ОАО «Российские железные дороги» поручено обеспечить разработку и утверждение в 2010 г. программы реорганизации комплексного благоустройства прилегающих к Малому кольцу территорий, включающей в разработку территориальной схемы зон развития прилегающих к кольцу.
Из-за кризиса работы по организации пассажирского движения на первом участке Малого кольца могут начаться не ранее 2012 г. Ранее планировалось открыть движение поездов на участке Пресня – Канатчиково летом 2010 г. Однако сейчас сроки сдвинуты.
По соглашению между столичным правительством и РЖД финансирование реконструкции Малого кольца будет осуществляться в равных долях. По оценкам экспертов, на это потребуется 35 млрд. рублей в ценах 2008 г.
Чтобы собрать такие средства, Москва и РЖД и планируют создать совместную компанию, которая займется, в том числе, и привлечением частных инвестиций. В ее уставный капитал стороны вносят в равных долях права на земельные участки и объекты недвижимого имущества, которые расположены в зоне полосы отвода Малого кольца, а также иные активы, необходимые для реализации проекта.
На первом участке расположатся 5 остановок: Сити, Кутузово, Потылиха, Воробьевы горы, площадь Гагарина. Первое время предполагается курсирование 44 пар поездов в сутки на тепловозной тяге.
Всего на Малом кольце до 2015 г. планируется построить 30 станций. При этом на 19 станциях будут построены транспортно-пересадочные узлы с возможностью пересадки на другие виды городского транспорта. По проекту время движения поезда по всему кольцу составит не более 75 минут. Планируется, что поезда будут курсировать с 6:00 утра до 1:00 ночи. К 2015 г. в сутки по Малому кольцу по плану должны курсировать 100 пар электропоездов.