Инфраструктура для яхтенного туризма в Петербурге не развивается из-за барьеров в законодательстве
В 2009 г. Санкт-Петербург посетило всего 509 яхт из зарубежных стран, причем большинство судозаходов пришлось на период двух крупных регат. Между тем, в приморские города Европы ежегодно прибывает по нескольку тысяч яхт.
Для интеграции Санкт-Петербурга в сеть европейского яхтенного туризма необходимо, чтобы порты, принимающие яхты, располагались на расстоянии дневного перехода (около 30 миль). На таком расстоянии друг от друга находятся Выборг, Приморск, пос. Дубковое, Зеленогорск и Санкт-Петербург.
Однако иностранные яхты сегодня могут принимать только Выборг и Санкт-Петербург, поскольку по российскому федеральному законодательству, яхты под иностранными флагами могут курсировать лишь в пределах акваторий портов, имеющих утвержденные границы и подконтрольных морским администрациям. Для выхода иностранной яхты за пределы акватории порта требуется специальное разрешение федерального правительства.
«По российским меркам, яхта приравнивается к танкеру», - пояснил АСН-инфо начальник отдела морской деятельности Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Владимир Родионов. Он считает необходимым внесение поправок в законодательство, выделяющих яхты в особый вид частных судов.
По оценке председателя КТТП Николая Асаула, Санкт-Петербург с его протяженной береговой линией имеет огромный неиспользуемый потенциал для развития яхтенного туризма. В феврале 2009 г. Комитет разработал отраслевую схему размещения объектов базирования и обслуживания маломерного флота, предусматривающую реконструкцию причалов с возможностью увеличения числа принимаемых судов на 700 единиц. Однако из 13 инвесторов, обратившихся с тех пор в КТТП, лишь 5 согласились на реализацию проектов на основе инвестиционной аренды. Из-за несовершенства федеральных законов возникает порочный круг: для приема зарубежных яхт необходимо строить инфраструктуру, а заинтересовать в этом инвесторов трудно, пока не внесены изменения в федеральные законы.
Поправки в законодательство, допускающие открытие внутренних водных путей для зарубежных яхт, внесены в Госдуму, однако срок их рассмотрения пока неизвестен. Между тем, как напоминает Н.Асаул, интерес к Петербургу как центру яхтенного спорта растет: на 2010 г. запланировано 6 международных регат.
Об этом заявил сегодня в ходе церемонии подписания договора о сотрудничестве между регионом и компанией на 2010 г. председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. «Несмотря на то, что согласно тексту договору, уровень финансирования наших программ в Ленобласти равен прошлогоднему – 3 млрд. рублей, я уверен, что в течение 2010 г. мы сможем увеличить эту цифру, и мы убедимся в этом, когда будем подводить итоги года и сравнивать наши изначальные прогнозы с результатами», - заявил он.
По словам А.Миллера, увеличение финансирования должно коснуться как планов по газификации региона, так и социальных программ «Газпрома» в Ленобласти. «Результаты работы региона в кризисном 2009 г. очень, очень хорошие, - отметил он. – Для нас ситуация в 2009 г. складывалась непростая. Но последние месяцы года позволили выявить благоприятные тенденции. Я уверен, что 2010 г. принесет стабильность и будет намного успешнее 2009 г., и у «Газпрома» появятся гораздо больше возможностей для финансирования наших программ».
А.Миллер сообщил, что в 2010 г. будут существенно увеличены вложения компании в развитие теплоэнергетики на территории Ленобласти. «В 2008-2009 гг. общий объем средств, направленных нами на эту часть инвестпрограммы в регионе составлял 1,3 млрд. рублей, а в 2010 г. он достигнет 1 млрд. рублей», - отметил он.
140 млн. рублей в 2010 г., согласно подписанному договору, «Газпром» планирует направить на строительство 2 спортивных ледовых комплексов в Волховском и Всеволожском районах. Кроме того, в 2010 г. будет продолжено строительство спорткомплекса в Бокситогорске.
«Сотрудничество с Газпромом позволяет решать многие экономические и социальные вопросы», - отметил губернатор Ленобласти Валерий Сердюков. По его словам правительство региона старалось занимать в сотрудничестве с компанией активную позицию. «У нас бывали сложности с отводом земель, находящихся в частной собственности, земель сельхозназначения, а также земель Минобороны, лесного и водного фондов под строительство газопроводов, но мы всегда решали эти проблемы в рабочем порядке. Я полагаю, что мы никогда не являлись причиной задержки сроков в реализации планов «Газпрома», - подчеркнул губернатор.
В ходе обсуждения договора обе стороны пришли к выводу о необходимости повысить темпы реализации программы газификации региона. «Мы должны еще раз тщательно проанализировать наши затраты и инвестиции «Газпрома» в наших совместных программах на предмет эффективности и определиться с приоритетами в программе газификации», - отметил В. Сердюков.
Он пояснил, что программу целесообразно скорректировать так, чтобы в ближайшие годы направить средства на те направления, которые принесут наибольшую экономическую отдачу. Положительным примером стало строительство магистрального газопровода к Луге. «Этот город является одним из промышленных центров Ленобласти, а в нем до сих пор не было газа. Мы боялись не успеть со строительством распределительных сетей, ГРС и котельных, но на сегодняшний день можно сказать, что газ пришел в город, и в дальнейшем это послужит толчком экономического роста», - сказал В.Сердюков.
«Мы со своей стороны готовы ускорить работу по газификации Ленобласти, и я полностью согласен с необходимостью корректировки программы в части определения приоритетных точек строительства, особенно с учетом разрабатываемой сегодня генеральной схемы газификации региона», - согласился А.Миллер.
При этом он подчеркнул, что правительству Ленобласти следует усилить работу по подготовке потребителей, строительству распределительных сетей, ГРС и котельных. «Мы должны в самое ближайшее время добиться того, чтобы регион вышел на уровень газификации не ниже, чем в среднем по России», - заявил А.Миллер.