5 проектов планировки и межевания вошли в противоречие с ПЗЗ Петербурга
5 проектов планировки и межевания, разработанных до принятия Правил землепользования и застройки, невозможно использовать для реализации инвестиционных проектов. Об этом сообщил на заседании правительства Санкт-Петербурга вице-губернатор Роман Филимонов. «Мы старались учесть эти проекты в ходе разработки ПЗЗ. Но противоречия в документах появились в процессе слушаний, так что некоторые земельные участки оказались расположенными сразу в двух функциональных зонах», - пояснил он.
В результате городские власти были вынуждены признать утратившими силу постановления по 2 из 5 таким проектам. Это постановления №1712 от 25.12.07, утверждавшее проект планировки и межевания территории, ограниченной ул. Тамбасова, межквартальным проездом, ул. Здоровцева и пр. Ветеранов в Красносельском районе, а также №125 от 06.02.07 и №371 от 01.04.08 по кварталу, ограниченному пр. Народного Ополчения, пр. Маршала Жукова и ул. Стойкости, ул. Генерала Симоняка.
Как заверила правительство глава Комитета по градостроительству и архитектуре Юлия Киселева, разработка новых проектов планировки по этим территориям включена в план работы КГА на ближайшие месяцы. Оставшиеся 3 проекта планировки и межевания, противоречащие ПЗЗ, по словам Р.Филимонова, позднее будут переработаны в составе документации для организации торгов «по короткому пакету».
Комиссия по промышленности, экономики и собственности ЗакС Санкт-Петербурга единогласно поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Законопроект, уже получивший положительное заключение аппарата Правительства РФ, предполагает внесение изменений в Гражданский, Налоговый и Земельный кодексы РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, законы «О развитии сельского хозяйства», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О госкадастре недвижимости».
Законопроект предусматривает наделение органов МСУ правом собственности на земельные участки, выделенные из земель сельхозназначения в счет невостребованных земельных долей. Таковыми предлагается считать земельные доли, переданные на праве собственности гражданам, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет, а также доли, собственники которых неизвестны. Утверждение перечня лиц, доли которых могут считаться невостребованными, делегируется общему собранию участников долевой собственности.
На МО, согласно законопроекту, предлагается при этом возложить обязанности по подготовке и утверждению проектов образования земельных участков с компенсацией расходов на эти цели за счет доходов от продажи или аренды участков, выделенных в счет невостребованных долей. При этом часть таких территорий может приобретаться из публичной собственности сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами за 15% от кадастровой стоимости, а часть – включаться в границы населенных пунктов, что расширит возможности возведения доступного жилья.
По данным Роснедвижимости, общая площадь невостребованных земельных долей из состава земель, переданных в 1992-1994 гг. в долевую собственность граждан РФ, составляет 21,7 млн. га. Оценка этих массивов по кадастровой стоимости составляет 366,3 млрд. рублей. В соответствии с расчетами авторов законопроекта, оформление участков и их реализация даже в случае, если вся земля продается по цене 15% кадастровой стоимости, позволит МО получить доходы в размере около 46 млрд. рублей.
Одновременно законопроект предусматривает значительное упрощение процедуры формирования участков в счет земельных долей. В частности, вводится понятие «многоконтурный земельный участок» для объединения участков, принадлежащих одному собственнику, в том числе не имеющих общих границ, в целях облегчения их госрегистрации. Кроме того, уточняются основания для прекращения права бессрочного пользования и пожизненного владения, порядок отчуждения неиспользуемых участков, предназначенных для строительства или сельхозпроизводства, а также наследования МО выморочного имущества.
Как поясняют авторы, утверждение законопроекта значительно повысит эффективность использования земельного фонда РФ, в том числе за счет вовлечения неиспользуемых территорий в оборот, а также позволит использовать земельные участки в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в агробизнес.