Мурманская область подготовит комплексные инновационные планы модернизации моногородов
В правительстве Мурманской области под руководством заместителей губернатора Натальи Портной и Олега Тигунова состоялось рабочее совещание по вопросу разработки и реализации комплексных инновационных планов модернизации моногородов региона – Ковдора и Ревды.
Минрегионразвития РФ сформирован перечень моногородов России, в который вошло 335 моногородов, из них 8 – в Мурманской области. А Ковдор и Ревда включены в перечень городов, в которых в 2010 г. в первоочередном порядке необходимо разработать и начать реализацию комплексных инновационных планов модернизации.
С докладами о перспективах развития градообразующих предприятий этих городов выступили представители руководства ООО «Ловозерский ГОК» и ОАО «Ковдорский ГОК». О подготовке и основных направлениях комплексных планов развития МО доложили представители органов МСУ. Основными задачами функционирования монопрофильных территорий признаны возможность процесса внедрения новых производств в экономику, разработка мероприятий развития моногородов в сложившихся условиях.
Специалистам местных администраций и правительства области в сжатые сроки предстоит работа по разработке стратегических документов, в которых необходимо учесть планы модернизации градообразующих предприятий, рассчитать баланс производительных сил моногородов.
Главам администраций всех монопрофильных территориальных образований области рекомендовано совместно с представителями бизнес-структур, специалистами министерства экономического развития области и Института экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН организовать подготовку проектов комплексных инновационных планов модернизации моногородов на среднесрочный период, которые, согласно поручению Правительства РФ, должны быть утверждены в I полугодии 2010 г.
Обязательным условием указанных комплексных планов должно быть наличие финансирования мероприятий не только из средств субъектов РФ, но и со стороны бюджетов МО и собственников градообразующих предприятий, сообщает пресс-служба правительства региона.
Комиссия по промышленности, экономики и собственности ЗакС Санкт-Петербурга единогласно поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Законопроект, уже получивший положительное заключение аппарата Правительства РФ, предполагает внесение изменений в Гражданский, Налоговый и Земельный кодексы РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, законы «О развитии сельского хозяйства», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О госкадастре недвижимости».
Законопроект предусматривает наделение органов МСУ правом собственности на земельные участки, выделенные из земель сельхозназначения в счет невостребованных земельных долей. Таковыми предлагается считать земельные доли, переданные на праве собственности гражданам, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет, а также доли, собственники которых неизвестны. Утверждение перечня лиц, доли которых могут считаться невостребованными, делегируется общему собранию участников долевой собственности.
На МО, согласно законопроекту, предлагается при этом возложить обязанности по подготовке и утверждению проектов образования земельных участков с компенсацией расходов на эти цели за счет доходов от продажи или аренды участков, выделенных в счет невостребованных долей. При этом часть таких территорий может приобретаться из публичной собственности сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами за 15% от кадастровой стоимости, а часть – включаться в границы населенных пунктов, что расширит возможности возведения доступного жилья.
По данным Роснедвижимости, общая площадь невостребованных земельных долей из состава земель, переданных в 1992-1994 гг. в долевую собственность граждан РФ, составляет 21,7 млн. га. Оценка этих массивов по кадастровой стоимости составляет 366,3 млрд. рублей. В соответствии с расчетами авторов законопроекта, оформление участков и их реализация даже в случае, если вся земля продается по цене 15% кадастровой стоимости, позволит МО получить доходы в размере около 46 млрд. рублей.
Одновременно законопроект предусматривает значительное упрощение процедуры формирования участков в счет земельных долей. В частности, вводится понятие «многоконтурный земельный участок» для объединения участков, принадлежащих одному собственнику, в том числе не имеющих общих границ, в целях облегчения их госрегистрации. Кроме того, уточняются основания для прекращения права бессрочного пользования и пожизненного владения, порядок отчуждения неиспользуемых участков, предназначенных для строительства или сельхозпроизводства, а также наследования МО выморочного имущества.
Как поясняют авторы, утверждение законопроекта значительно повысит эффективность использования земельного фонда РФ, в том числе за счет вовлечения неиспользуемых территорий в оборот, а также позволит использовать земельные участки в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в агробизнес.