Электронную информационную систему о градостроительной деятельности в Москве введут с 1 марта 2010 г.
Сегодня на заседании правительства столицы был рассмотрен вопрос «О введении в действие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Москве и формировании среды электронного взаимодействия для обеспечения градостроительной деятельности на территории города Москвы».
Столичные власти готовы запустить новую интегрированную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в Москве уже с февраля 2010 г., сообщил главный архитектор столицы Александр Кузьмин. «Имея огромный массив данных о градостроительной деятельности в Москве, мы просто не можем работать в ручном режиме, поэтому нам необходима, во-первых, автоматизированная система, во-вторых, интегрированная система», - подчеркнул он.
Наполняться эта система должна за счет интеграции всех баз данных, которые имеют структурные подразделения и ведомства правительства Москвы на данный момент. «Сейчас у нас в городе у каждого департамента, комитета и префектуры есть свои системы и базы данных, которые прекрасно работают, поэтому ничего не нужно ломать. Каждый комитет имеет свою информацию о градостроительной деятельности и должен передавать ее в нашу систему. В свою очередь, система должна обрабатывать эту информацию и обязана в течение семи дней давать справки или документы на различные запросы о градостроительной деятельности от органов исполнительной власти, а также юридических и физических лиц», - объяснил А.Кузьмин.
В эту систему смогут обращаться как органы исполнительной власти, так и юридические и физические лица. «Москомархитектуры как собственник и госзаказчик по эксплуатации этой системы будет выдавать справки и документы, за которыми в него будут обращаться, как в рукописном виде, так и одновременно готовы передавать ее электронной почтой, и делать это мы должны за 14 дней», - сказал он.
А.Кузьмин подчеркнул, что градостроительный кадастр уже входит в систему, и главное ее отличие от кадастра - это то, что последний выдает справку, а новая система будет давать документ, который будет признаваться всеми структурами города.
Создание этой системы существенно сократит время получения информации, а также повысит ответственность в случае неправильно данной информации и позволит в режиме реального времени всегда иметь свежие данные.
В систему войдет информация, уже содержащаяся в других автоматизированных системах, среди которых – система информатизации Москомархитектуры, автоматизированная система «Мониторинг градостроительных объектов», система «Электронный архив проектной документации по объектам городского заказа», «Мониторинг реализации Генерального плана Москвы», система информационного обеспечения комплекса градостроительной политики и строительства Москвы, «Реестр единых объектов недвижимости Москвы», историко-культурной опорный план Москвы и «Городской реестр недвижимого культурного наследия столицы».
В систему войдут документы территориального планирования РФ в части, касающейся столицы, Генеральный план Москвы, документы терпланирования МО и материалы по их обоснованию, правила землепользования и застройки, документация по планировке территорий, изученности природных и техногенных условий, изъятию земельных участков и резервированию земель для государственных и муниципальных служб, застроенные и подлежащие застройке земельные участки, геодезические и картографические материалы.
Информацию, которая необходима для заполнения системы, будут в обязательном порядке предоставлять Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы и подведомственные ему организации, Департамент земельных ресурсов, Департамент природопользования и охраны окружающей среды, Комитет по культурному наследию столицы, Москвы по государственной экспертизе проектов, Комитет государственного строительного надзора города, префектуры административных округов Москвы и Департамент городского строительства столицы.
Введение в действие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Москве – одно из требований обновленного Градостроительного кодекса РФ, поправки к которому вступили в силу с 1 января 2010 г. Поэтому эту систему необходимо ввести в эксплуатацию в кратчайшие сроки. Такое мнение высказал первый заместитель мэра Москвы в руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства Владимир Ресин.
«Мы шли к созданию этой системы более трех лет. Такая задача была поставлена перед нами постановлением правительства города в мае 2006 г. Проделана значительная работа, и действительно, без внедрения такой системы мы просто не сможем работать в соответствии с новым Градкодексом РФ», - сказал он.
«Самое главное, о чем я хочу сказать, - создана хорошая система», - заявил мэр Москвы Ю.Лужков. Он отметил, что недавно на расширенном заедании Госсовета России рассматривался вопрос о создании электронных систем. Президент России особо подчеркнул, что вопросы по государственному управлению, обслуживанию населения должны решаться на основе современных электронных информационных систем, а опыт создания таких систем должен распространяться по всей России.
«Наша система носит региональный характер. После введения в эксплуатацию она может стать одним из фундаментальных камней для применения в других субъектах РФ», - подчеркнул Ю.Лужков. Он сообщил, что система позволит существенно сократить документооборот между различными ведомствами, упростить многочисленные согласовательные процедуры.
Говоря о сроках введения системы в действие, столичный мэр отметил, что «нельзя кувырком решать эту задачу. «Перенесем срок ввода системы в действие на 1 марта 2010 г.», - предложил он. Ю.Лужков отметил, что в этот период времени необходимо внести в систему необходимые изменения. Одно из них – обновление нормативно-правовой базы с целью упрощения различных согласовательных процедур. Второе – внесение предложений по ликвидации государственных унитарных предприятий. «ГУПы – это в определенной степени атавизм, неэффективная система, которая должна уступить место современным государственным структурам», - заключил он.
Проектом постановления предусматривалось ввести в действие интегрированную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве с начала 2010 г. После обсуждения этого вопроса было решено ввести систему с 1 марта 2010 г. в связи с поручениями в рамках нормативно-правовой базы, которые должны быть отработаны в течение февраля.
Холдинг «Сумма Капитал» Зиявудина Магомедова, управляющий строительными работами реконструкции Большого театра, хочет стать единственным генподрядчиком объекта, пишет газета «Коммерсант».
Завершение работ на объекте можно перенести с октября на апрель 2011 г., отмечается в письме компании «Интэкс» (входит в холдинг «Сумма Капитал»; контролирует одного из трех генподрядчиков реконструкции – ЗАО «СУИПроект»), направленном в аппарат президента РФ.
Но ускорение возможно в случае, «если будет принято решение о передаче ЗАО «СУИПроект» полномочий генподрядчика в полном объеме», говорится в письме. Как пояснил гендиректор «Интэкс» Алексей Супрунов, сейчас ФГУП «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», заказчик реконструкции Большого театра, работает сразу с тремя генподрядчиками: по строительным работам – с ЗАО «СУИПроект», по проектированию – с ЗАО «Курортпроект», по установке сценического оборудования – с немецкой Bosch Rexrot. «Интэкс», пояснил он, хочет контролировать работу всех троих. Как следует из письма, основной силой, тормозящей процесс реконструкции, компания считает отсутствие полного пакета проектно-сметной документации, которую готовит «Курортпроект».
Получить контроль над проектными работами холдинг сможет только через перезаключение договора на генпроектирование, либо если купит «Курортпроект», как это произошло с «СУИПроектом». «Сумма Капитал» действительно рассматривает вариант приобретения «Курортпроекта», подтвердил вице-президент холдинга Иван Мостович.
Вряд ли контроль над проектными работами ГАБТа принесет «Сумме Капитал» сколько-нибудь существенную прибыль. Зато, если ей откажут, она сможет объяснить этим нарушение сроков сдачи объекта», - полагает архитектор, бывший сотрудник НИИПИ Генплана Москвы. Глава ФГУП «Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Яков Саркисов отмечает, что работы у «Курортпроекта» уже осталось немного – проект прошел экспертизу, а рабочая документация должна быть готова в апреле. По его словам, за проделанную работу компании осталось перечислить всего несколько десятков миллионов рублей.
К письму «Интэкс» прилагается перечень выполненных работ за III и IV кварталы 2009 г.: в частности, здание было перенесено с временных опор на постоянный фундамент и закрыт тепловой контур исторической части театра (на 6 месяцев раньше срока). В исторической части здания завершена реставрация южного фасада и восьми колонн главного входа. В этот период «Интэкс» самостоятельно привлекла на реконструкцию около 1 млрд. рублей, но планирует вернуть эти деньги из федерального бюджета, уточнили в «Сумме Капитал». В I квартале 2010 г. должны завершиться работы в Белом фойе, Хоровом и Экспозиционном залах. Открытие центрального фасада театра и благоустройство Театральной площади должно произойти к 9 мая 2010 г.