Совершенствование оборота земель позволит МО заработать 46 млрд. рублей
Комиссия по промышленности, экономики и собственности ЗакС Санкт-Петербурга единогласно поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Законопроект, уже получивший положительное заключение аппарата Правительства РФ, предполагает внесение изменений в Гражданский, Налоговый и Земельный кодексы РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, законы «О развитии сельского хозяйства», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О госкадастре недвижимости».
Законопроект предусматривает наделение органов МСУ правом собственности на земельные участки, выделенные из земель сельхозназначения в счет невостребованных земельных долей. Таковыми предлагается считать земельные доли, переданные на праве собственности гражданам, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет, а также доли, собственники которых неизвестны. Утверждение перечня лиц, доли которых могут считаться невостребованными, делегируется общему собранию участников долевой собственности.
На МО, согласно законопроекту, предлагается при этом возложить обязанности по подготовке и утверждению проектов образования земельных участков с компенсацией расходов на эти цели за счет доходов от продажи или аренды участков, выделенных в счет невостребованных долей. При этом часть таких территорий может приобретаться из публичной собственности сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами за 15% от кадастровой стоимости, а часть – включаться в границы населенных пунктов, что расширит возможности возведения доступного жилья.
По данным Роснедвижимости, общая площадь невостребованных земельных долей из состава земель, переданных в 1992-1994 гг. в долевую собственность граждан РФ, составляет 21,7 млн. га. Оценка этих массивов по кадастровой стоимости составляет 366,3 млрд. рублей. В соответствии с расчетами авторов законопроекта, оформление участков и их реализация даже в случае, если вся земля продается по цене 15% кадастровой стоимости, позволит МО получить доходы в размере около 46 млрд. рублей.
Одновременно законопроект предусматривает значительное упрощение процедуры формирования участков в счет земельных долей. В частности, вводится понятие «многоконтурный земельный участок» для объединения участков, принадлежащих одному собственнику, в том числе не имеющих общих границ, в целях облегчения их госрегистрации. Кроме того, уточняются основания для прекращения права бессрочного пользования и пожизненного владения, порядок отчуждения неиспользуемых участков, предназначенных для строительства или сельхозпроизводства, а также наследования МО выморочного имущества.
Как поясняют авторы, утверждение законопроекта значительно повысит эффективность использования земельного фонда РФ, в том числе за счет вовлечения неиспользуемых территорий в оборот, а также позволит использовать земельные участки в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в агробизнес.
Сегодня в Смольном под председательством губернатора Валентины Матвиенко состоялось совещание, посвященное развитию социальной инфраструктуры, строительству детских садов и школ. Она отметила, что стройкомплекс города, несмотря на трудности, связанные с кризисом, в 2009 г. успешно справился с поставленными задачами. Построено более 38 тысяч новых квартир – это на треть больше плана. Кроме того, введено в эксплуатацию рекордное количество бюджетного жилья – более 600 тысяч кв. м. При этом городу сегодня не хватает школ, детских садов. «Мы должны сосредоточить усилия на создании объектов социальной инфраструктуры», – подчеркнула В.Матвиенко. В 2009 г. в Петербурге было построено 8 новых детских садов, а всего введено в эксплуатацию, с учетом капитально отремонтированных и выкупленных помещений – 14. В 2010 г. эти темпы будут не только сохранены, но даже увеличены. «Необходимо использовать все возможности для того, чтобы ликвидировать очереди в детские сады. Это и новое строительство, и ремонт, и расширение площадей, и выкуп помещений у собственников. И это, в первую очередь, зона ответственности районных администраций», – сказала губернатор. В планах на 2010 г. – строительство 8 новых школ и проведение капремонта в 17 общеобразовательных учреждениях. В. Матвиенко подчеркнула, что все они должны быть введены в эксплуатацию к 1 сентября. Она поручила Комитету по образованию, Комитету по строительству и КУГИ до 30 марта уточнить программу развития сети детских садов и школ с учетом наполняемости действующих общеобразовательных учреждений, сообщает пресс-служба Смольного.