Совершенствование оборота земель позволит МО заработать 46 млрд. рублей
Комиссия по промышленности, экономики и собственности ЗакС Санкт-Петербурга единогласно поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Законопроект, уже получивший положительное заключение аппарата Правительства РФ, предполагает внесение изменений в Гражданский, Налоговый и Земельный кодексы РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, законы «О развитии сельского хозяйства», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О госкадастре недвижимости».
Законопроект предусматривает наделение органов МСУ правом собственности на земельные участки, выделенные из земель сельхозназначения в счет невостребованных земельных долей. Таковыми предлагается считать земельные доли, переданные на праве собственности гражданам, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет, а также доли, собственники которых неизвестны. Утверждение перечня лиц, доли которых могут считаться невостребованными, делегируется общему собранию участников долевой собственности.
На МО, согласно законопроекту, предлагается при этом возложить обязанности по подготовке и утверждению проектов образования земельных участков с компенсацией расходов на эти цели за счет доходов от продажи или аренды участков, выделенных в счет невостребованных долей. При этом часть таких территорий может приобретаться из публичной собственности сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами за 15% от кадастровой стоимости, а часть – включаться в границы населенных пунктов, что расширит возможности возведения доступного жилья.
По данным Роснедвижимости, общая площадь невостребованных земельных долей из состава земель, переданных в 1992-1994 гг. в долевую собственность граждан РФ, составляет 21,7 млн. га. Оценка этих массивов по кадастровой стоимости составляет 366,3 млрд. рублей. В соответствии с расчетами авторов законопроекта, оформление участков и их реализация даже в случае, если вся земля продается по цене 15% кадастровой стоимости, позволит МО получить доходы в размере около 46 млрд. рублей.
Одновременно законопроект предусматривает значительное упрощение процедуры формирования участков в счет земельных долей. В частности, вводится понятие «многоконтурный земельный участок» для объединения участков, принадлежащих одному собственнику, в том числе не имеющих общих границ, в целях облегчения их госрегистрации. Кроме того, уточняются основания для прекращения права бессрочного пользования и пожизненного владения, порядок отчуждения неиспользуемых участков, предназначенных для строительства или сельхозпроизводства, а также наследования МО выморочного имущества.
Как поясняют авторы, утверждение законопроекта значительно повысит эффективность использования земельного фонда РФ, в том числе за счет вовлечения неиспользуемых территорий в оборот, а также позволит использовать земельные участки в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в агробизнес.
Столичные власти планируют создать в 2010 г. ОАО «Московская кольцевая железная дорога». Департаменту транспорта и связи поручено уже в I квартале 2010 г. с учетом подписанного договора о намерениях, внести на рассмотрение ТЭО создания компании, передает ИА Интерфакс.
Правительство Москвы возложило на Москомархитектуру функции госзаказчика на разработку предпроектной и проектной документации по объектам пассажирской инфраструктуры Малого кольца Московской железной дороги до создания компании. Комитету поручено ежегодно предоставлять в Департамент экономической политики и развития предложения по финансированию разработки проектно-сметной документации.
Москомархитектуре с участием ОАО «Российские железные дороги» поручено обеспечить разработку и утверждение в 2010 г. программы реорганизации комплексного благоустройства прилегающих к Малому кольцу территорий, включающей в разработку территориальной схемы зон развития прилегающих к кольцу.
Из-за кризиса работы по организации пассажирского движения на первом участке Малого кольца могут начаться не ранее 2012 г. Ранее планировалось открыть движение поездов на участке Пресня – Канатчиково летом 2010 г. Однако сейчас сроки сдвинуты.
По соглашению между столичным правительством и РЖД финансирование реконструкции Малого кольца будет осуществляться в равных долях. По оценкам экспертов, на это потребуется 35 млрд. рублей в ценах 2008 г.
Чтобы собрать такие средства, Москва и РЖД и планируют создать совместную компанию, которая займется, в том числе, и привлечением частных инвестиций. В ее уставный капитал стороны вносят в равных долях права на земельные участки и объекты недвижимого имущества, которые расположены в зоне полосы отвода Малого кольца, а также иные активы, необходимые для реализации проекта.
На первом участке расположатся 5 остановок: Сити, Кутузово, Потылиха, Воробьевы горы, площадь Гагарина. Первое время предполагается курсирование 44 пар поездов в сутки на тепловозной тяге.
Всего на Малом кольце до 2015 г. планируется построить 30 станций. При этом на 19 станциях будут построены транспортно-пересадочные узлы с возможностью пересадки на другие виды городского транспорта. По проекту время движения поезда по всему кольцу составит не более 75 минут. Планируется, что поезда будут курсировать с 6:00 утра до 1:00 ночи. К 2015 г. в сутки по Малому кольцу по плану должны курсировать 100 пар электропоездов.