Совершенствование оборота земель позволит МО заработать 46 млрд. рублей
Комиссия по промышленности, экономики и собственности ЗакС Санкт-Петербурга единогласно поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Законопроект, уже получивший положительное заключение аппарата Правительства РФ, предполагает внесение изменений в Гражданский, Налоговый и Земельный кодексы РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, законы «О развитии сельского хозяйства», «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об общих принципах организации местного самоуправления» и «О госкадастре недвижимости».
Законопроект предусматривает наделение органов МСУ правом собственности на земельные участки, выделенные из земель сельхозназначения в счет невостребованных земельных долей. Таковыми предлагается считать земельные доли, переданные на праве собственности гражданам, которые не передали ее в аренду или не распорядились ею иным образом в течение 3 и более лет, а также доли, собственники которых неизвестны. Утверждение перечня лиц, доли которых могут считаться невостребованными, делегируется общему собранию участников долевой собственности.
На МО, согласно законопроекту, предлагается при этом возложить обязанности по подготовке и утверждению проектов образования земельных участков с компенсацией расходов на эти цели за счет доходов от продажи или аренды участков, выделенных в счет невостребованных долей. При этом часть таких территорий может приобретаться из публичной собственности сельхозорганизациями и фермерскими хозяйствами за 15% от кадастровой стоимости, а часть – включаться в границы населенных пунктов, что расширит возможности возведения доступного жилья.
По данным Роснедвижимости, общая площадь невостребованных земельных долей из состава земель, переданных в 1992-1994 гг. в долевую собственность граждан РФ, составляет 21,7 млн. га. Оценка этих массивов по кадастровой стоимости составляет 366,3 млрд. рублей. В соответствии с расчетами авторов законопроекта, оформление участков и их реализация даже в случае, если вся земля продается по цене 15% кадастровой стоимости, позволит МО получить доходы в размере около 46 млрд. рублей.
Одновременно законопроект предусматривает значительное упрощение процедуры формирования участков в счет земельных долей. В частности, вводится понятие «многоконтурный земельный участок» для объединения участков, принадлежащих одному собственнику, в том числе не имеющих общих границ, в целях облегчения их госрегистрации. Кроме того, уточняются основания для прекращения права бессрочного пользования и пожизненного владения, порядок отчуждения неиспользуемых участков, предназначенных для строительства или сельхозпроизводства, а также наследования МО выморочного имущества.
Как поясняют авторы, утверждение законопроекта значительно повысит эффективность использования земельного фонда РФ, в том числе за счет вовлечения неиспользуемых территорий в оборот, а также позволит использовать земельные участки в качестве залога для привлечения долгосрочных кредитов в агробизнес.
По прогнозам Госстройнадзора, в 2010 г. застройщикам будет выдано не более 150 разрешений на строительство жилых объектов. Об этом на встрече с журналистами сообщил глава службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт.
Напомним, в 2009 г. было выдано 180 разрешений на возведение жилых зданий. По данным ведомства, в несколько раз вырос объем индивидуального жилищного строительства в Петербурге. Как отметил А.Орт, если прежде служба выдавала 50-70 тысяч разрешений на ИЖС, то в 2009 г. эта цифра превысила 200 тысяч.
Кроме того, он рассказал о том, что в Петербурге на 5 объектах жилищного строительства работы ведутся с нарушениями. Среди нарушителей есть известные компании: «ИВИ-93» с объектами на Большеохтинском и Каменноостровском пр.х, а также ЛЭК. У последней обнаружены нарушения норм инсоляции соседних зданий при возведении дома на ул. Турку. Сейчас компания рассматривает возможности исправления ошибки.
На вопрос о судьбе «танцевального дворца» на ул. Ивана Фомина, А.Орт ответил, что ясность наступит после 25 января. К этому времени проект будет доработан и выдано окончательное заключение экспертизы. В конце 2009 г. инвестору было предложено привести проект в соответствие с планом и выдан ордер на подготовку строительной площадки. Напомним, что после проверки документов выяснилось, что под спортивные танцы на объекте отведено примерно 20% площадей, а остальное занимают офисы, боулинг и т.д. Предложено также пересмотреть высотные параметры планируемого здания.