Д.Медведев подписал Закон о техническом регламенте
Президент РФ Дмитрий Медведев подписал принятый 23 декабря Государственной Думой РФ и одобренный 25 декабря Советом Федерации Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Сообщение об этом было опубликовано вечером 30 декабря 2009 г. на сайте Президента Российской Федерации.
В справке к закону, также опубликованной на сайте, уточняется, что законом устанавливаются минимально необходимые требования безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения) в период осуществления инженерных изысканий, проектирования, строительства (в том числе консервации), эксплуатации (включая текущий ремонт), реконструкции, капитального ремонтам и сноса (то есть на всех этапах жизненного цикла здания или сооружения), а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам.
Закон утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил). При этом национальным органом РФ по стандартизации в соответствии с действующим законодательством о техническом регулировании утверждается, опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и размещается в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона.
Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований Федерального закона, стандартов и сводов правил, включённых в указанные перечни, или посредством соблюдения специальных технических условий.
Кроме того, Федеральный закон «О техническом регулировании» дополняется статьей 5, предусматривающей, что особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Концепция размещения информационных и рекламных конструкций, разработанная Отделом дизайна городской среды петербургского Комитета по градостроительству и архитектуре совместно с ГУ «Городской центр размещения рекламы», согласована с КГИОП. Постановление, утверждающее документ, будет в ближайшее время вынесено на рассмотрение правительством города.
Как рассказала на Градсовете председатель КГИОП Вера Дементьева, первые правила использования рекламы в Петербурге были разработаны еще в 1909-11 гг. Согласно тогдашним правилам, рекламным конструкциям полагалось быть безопасными для прохожих; «не утомлять и не бить по нервам»; не оскорблять общественный вкус.
В настоящее время наружная реклама в городе размещается в соответствии с федеральным законом «О рекламе», который, однако, не распространяется на информационные носители.
В кварталах центра города, находящихся в границах зон охраны объектов культурного наследия, к наружной рекламе будут предъявляться особые требования, рассказала начальник Отдела дизайна городской среды КГА Ксения Данилова. В частности, размещение рекламных и информационных носителей не допускается на балконах и декоративных элементах зданий; запрещается загораживать рекламными поверхностями окна, применять в виде рекламных конструкций световые короба. На фасадах домов в центре города над входами в магазины и офисы допускается размещение светящихся вывесок из раздельных букв без изменения цвета фасада под ними.
Отдел дизайна рекомендует владельцам офисов, магазинов и кафе шире использовать консоли, предпочтительно горизонтальные. В случае, когда в одном и том же доме в историческом центре работает несколько небольших торговых учреждений, рекомендуется разработка единого дизайна горизонтальной консоли. Типовые консольные конструкции, предлагаемые КГА, снабжены ажурными декоративными виньетками.
Кроме того, отдел дизайна городской среды установил ограничения на размер букв информационных конструкций, размещаемых на кровлях зданий, а также требования к их стилистике. Документ также содержит требование русификации информационных носителей иностранных компаний.
Как отметил зампред Совета по культурному наследию Борис Кириков, разработанный документ регламентирует только словесные формы стационарных информационно-рекламных конструкций, в то время как владельцы торговой недвижимости используют также образные (в том числе трехмерные) формы, движущуюся рекламу и др. По оценке Михаила Кондиайна, концепция распространяется лишь на четверть фактически используемых носителей. Как считает председатель Союза архитекторов Санкт-Петербурга Владимир Попов, для регламентации всех информационных и рекламных носителей необходим единый документ с четкими и исчерпывающими критериями. По его оценке, сегодня городская наружная реклама «просто безобразна». К.Данилова признает, что около 60% информационных и рекламных конструкций в городе установлена без согласования с инстанциями городского правительства.
Председатель КГИОП Вера Дементьева предложила сформировать межведомственную рабочую группу по контролю над информационно-рекламным оформлением уличных поверхностей и совершенствованию местного законодательства в этой сфере.