Меры господдержки жилищного строительства сохранятся на уровне «модернизационной» программы
Правительство РФ одобрило антикризисную программу на 2010 г. Это концептуальный документ, план действий будет в ближайшее время, пишут со ссылкой на источник в Минэкономразвития «Ведомости». В бюджете-2010 на новые антикризисные меры заложено 195 млрд. рублей и еще 233 млрд. отпущено на меры по оживлению экономики, принятые в 2009 г. Некоторые меры антикризисными теперь формально не считаются, они станут частью долгосрочных программ бюджета.
Посыл антикризисной программы — «от мер, смягчающих воздействие кризиса, — к модернизационным мерам», иначе сложно достичь целей концепции-2020, говорит чиновник Минэкономразвития. Но есть в ней и меры по оживлению экономики. При этом ставку предлагается сделать на автопром и жилищное строительство.
В частности, продолжится выкуп недостроенных квартир (70% готовности и выше). В 2009 г. это делал фонд ЖКХ, теперь будет Минобороны, рассказывает чиновник правительства, исходить оно станет из рекомендованной Минрегионразвития для каждого региона цены: «В среднем по России это 25 - 30 тысяч рублей за 1 кв.м». До 102 млрд. рублей на стимулирование жилищного строительства может быть потрачено из материнского капитала. 15 млрд.на стимулирование строительства малоэтажного жилья получит Фонд ЖКХ.
Жилье с готовностью 70% и выше пользуется спросом, было бы хорошо, если бы государство выкупало жилье готовностью 20-30%, рассуждает управляющий директор ИДК «Алур» Михаил Уринсон, и это должна быть более долгосрочная программа: «Мера рассчитана на один год, а строительство многоэтажного дома — на полтора-два». Цену выкупа Уринсон считает в целом разумной. «По этим ценам можно продавать лишь в убыток», — не согласен заместитель гендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский, он предлагает стимулировать частный спрос: «Государство могло бы полностью оплатить ставку по ипотеке для врачей, учителей и т. д.».
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки использования госсредств для строительства и реконструкции театральных зданий выявила серьезные нарушения законодательства, включая нецелевое использование средств, незаконные сделки с недвижимостью, а также грубые нарушения в бухгалтерском учете и предоставлении бухгалтерской отчетности.
Коллегия СП рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников, федерального имущества в области культуры и кинематографии.
Как сообщил источник в СП, в ходе обсуждения материалов проверки было обращено внимание на слабую работу Минкультуры РФ в области реализации проектов строительства, реконструкции и реставрации.
Массовый характер приобрело неосвоение бюджетных средств, выделяемых на реализацию инвестпроектов, финансирование работ до проведения необходимых подготовительных мероприятий, что влечет последующий возврат средств в федеральный бюджет, необоснованное увеличение сметной стоимости работ.
В частности, в перечни строек и объектов реконструкции на 2008 и 2009 гг. включались работы по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций (Москва) при отсутствии положительного заключения на проектную документацию.
Распоряжениями правительства РФ в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование в 2007-2009 гг. работ по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций в сумме 1,864 млрд. рублей, а использовано было лишь 475 млн. рублей, или только 25,5% этой суммы.
В рамках реализации проекта реконструкции сценических площадок Московского художественного театра им. Чехова Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в 2006 г. были делегированы некоторые функции госзаказчика. При проведении конкурса на выполнение этих работ их стоимость по сравнению со стоимостью проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, была увеличена агентством на 50 млн. рублей, и еще на 38 млн. рублей завышена стоимость работ по сравнению с итогами конкурса.
В 2006-2008 гг. на разработку проектно-сметной документации и строительство музыкального театра правительству Калининградской области из федерального бюджета были выделены 190 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. проект не был разработан и утвержден, 89% средств не освоены, но они не возвращены в бюджет РФ и удерживаются госорганами региона. Несмотря на это, минкультуры РФ запланировано продолжение финансирования работ в IV квартале 2009 г. и в 2010 г. в сумме около 100 млн рублей.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры России и Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, обращение в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, а также информационные письма в правительство, ФСБ России, Росимущество, Московский государственный университет культуры и искусства, МХТ им.Чехова, передает ИА Интерфакс.