Внебюджетное привлечение средств «Автодором» в 2010 г. превысит 18 млрд. рублей
Состоялось заседание Наблюдательного совета госкомпании «Российские автомобильные дороги». Члены Совета утвердили Положение о правлении, Положение о ревизионной комиссии и План работы наблюдательного совета в I квартале 2010 г., сообщает пресс-служба Минтранса На заседании был рассмотрен финансовый план «Автодора» на 2010 г. и предложения об основных направлениях и финансово-экономических показателях деятельности. Члены Совета согласились с основными положениями предложенного документа и поручили доработать его к следующему заседанию, которое состоится в январе 2010 г. Финансовый план призван обеспечить достижение целевых показателей программы деятельности «Автодора» на долгосрочный период, установленных на 2010 г. Среди наиболее значимых показателей – отношение объема внебюджетного финансирования к общему объему финансирования мероприятий Программы, он составляет в 2010 г. 21,8% (18,02 млрд. рублей). Прирост протяженности автомобильных дорог госкомпании, на которых будут устранены ограничения по пропускной способности, за 2010 г. составит 153 км, что соответствует 7,5% от общей протяженности дорог «Автодора». Финансовый план и Предложения об основных направлениях деятельности госкомпании содержат поквартальное распределение объемов финансирования деятельности госкомпании, а также предусмотренных программой деятельности на долгосрочный период доходов от деятельности по доверительному управлению. При этом в I квартале 2010 г., а именно, до передачи дорог М-1 Москва – Минск и М-4 «Дон» в доверительное управление «Автодору», затраты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт, а также на содержание предусмотрены за Федеральным дорожным агентством (Росавтодор).
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал недействительными требования Росфиннадзора к заказчику строительства второй сцены Мариинского театра – Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции (СЗД) Минкультуры об устранении финансовых нарушений на сумму 835 млн. рублей (около 10% потраченных за 6 лет на этот проект бюджетных средств), пишет газета «Коммерсант».
Эти средства были направлены на оплату подземных работ и стройматериалов по контракту с «Генеральной строительной корпорацией» (ГСК; генподрядчик). Контракт предусматривал устройство на глубине 12-14 м 2-метровой «горизонтальной стены», которая должна была получиться при закачивании в грунт цемента через буровые скважины. Однако нанятые Росфиннадзором эксперты пришли к заключению, что «стены», соответствующей проектным характеристикам, под Мариинкой-2 нет. А значит, оплаченные работы были выполнены «без достижения заданного результата», что является финансовым нарушением. Кроме того, они установили факты «неправомерного применения расценок и завышения объемов работ и стоимости материалов».
По итогам проверки Росфиннадзор предложил СЗД потребовать от генподрядчика выполнения дополнительных работ или уменьшения стоимости других контрактов c ГСК на сумму 835 млн. рублей. СЗД предъявлять претензии ГСК отказалась, оспорив выводы инспекции в суде. Хотя сам генподрядчик до этого уже фактически признал те же претензии, предъявив иск о некачественном выполнении спорного контракта (на сумму 743 млн. рублей) своему субподрядчику – ООО «Космос СПб».
Cамым активным оппонентом госзаказчика в обоих процессах неожиданно выступил сам Мариинский театр. Как выяснилось, в декабре 2008 г., по просьбе худрука Мариинки Валерия Гергиева министр культуры Александр Авдеев предоставил театру право контролировать бюджетные расходы госзаказчика на строительстве Мариинки-2. Кроме того, за счет театра была проведена геотехническая экспертиза, подтвердившая выводы Росфиннадзора, который, в свою очередь, опирался и на сведения специалистов службы капитального строительства Мариинского театра. Все эти данные полностью расходились с противоположными экспертными заключениями консультантов СЗД и «Космоса» о том, что работы были выполнены качественно и в полном объеме.
В итоге 4 декабря суд отклонил иск ГСК к «Космосу», придя к выводу «о надлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств». Это предрешило исход спора Росфиннадзора с СЗД. Отказав Мариинскому театру в проведении судебной строительной экспертизы спорного объекта, судья напомнила, что театр тоже должен «отвечать перед государством за то, что позволил себе строительство такого сложного сооружения в центре города». Возможно, поэтому театр неожиданно ходатайствовал о том, чтобы суд обратился в отдел по борьбе с экономическими преступлениями для проверки материалов дела на предмет состава уголовных преступлений при расходовании бюджетных средств. «Если суд сочтет это невозможным, мы обратимся в правоохранительные органы самостоятельно»,— предупредил представитель театра. Суд ходатайство не удовлетворил и вынес решение в пользу СЗД. Росфиннадзор и Мариинский театр обещают обжаловать это решение.