Архангельская область разрабатывает меры по повышению инвестиционной привлекательности
В 2010 г. в Архангельской области будет сформирована система регионального инвестиционного законодательства. «У нашего региона есть свои преимущества: квалифицированные кадры, удобное географическое положение, месторождения полезных ископаемых», - отметил на пресс-конференции министр экономического развития области Сергей Аверин. – Тем не менее ее потенциал пока полностью нераскрыт. Совершенствование управления инвестиционными процессами позволит исправить ситуацию». По его словам, в 2009 г. были сделаны первые шаги в этом направлении. «Мы приняли закон о налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории региона, оказывали поддержку крупным инвесторам. В результате компания «Межрегионтрубопроводстрой» приняла решение о размещении единственного в России производства по нанесению утяжеляющего бетонного покрытия на трубы большого диаметра в нашей области. При этом конкурентами в проекте были Мурманская и Нижегородская области». На этапе согласования проекта был впервые опробована схема «одного окна». Инвестор получал разрешения на строительство, подключение к электросетям, коммунальной инфраструктуре при поддержке специалистов администрации области. В итоге от момента принятия решения до окончания строительства должно пройти менее года. Этот опыт было решено использовать и впредь. В 2010 г. планируется утвердить подобный регламент и для других инвестпроектов. Уже разработан и находится в стадии согласования проект регионального закона о государственной политике области в сфере инвестиционной деятельности. Он составит основу всего инвестиционного законодательства региона. На него будут опираться при введении мер господдержки и льгот для инвесторов. В 2010 г. в стране должна возрасти инвестиционная активность. Регионы будут конкурировать за инвесторов. «Понятно, что не продвигая область, не формируя на нее спрос у инвесторов, мы не получим соответствующих вложений. Поэтому в 2010 г. заработает комплексная программа маркетинга региона. Культурные, общественные мероприятия, бизнес-форумы, ярмарки будут проводиться в рамках общей маркетинговой стратегии», сообщил С.Аверин. В 2010 г. планируется развитие инвестиционной инфраструктуры, в частности, создание промышленных парков, повышение эффективности использования областного имущества. Рассматривается вопрос снижения налоговой ставки для инвестиций малого и среднего бизнеса. Все эти меры и составят новую инвестиционную стратегию Архангельской области, сообщает пресс-служба правительства региона.
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки использования госсредств для строительства и реконструкции театральных зданий выявила серьезные нарушения законодательства, включая нецелевое использование средств, незаконные сделки с недвижимостью, а также грубые нарушения в бухгалтерском учете и предоставлении бухгалтерской отчетности.
Коллегия СП рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников, федерального имущества в области культуры и кинематографии.
Как сообщил источник в СП, в ходе обсуждения материалов проверки было обращено внимание на слабую работу Минкультуры РФ в области реализации проектов строительства, реконструкции и реставрации.
Массовый характер приобрело неосвоение бюджетных средств, выделяемых на реализацию инвестпроектов, финансирование работ до проведения необходимых подготовительных мероприятий, что влечет последующий возврат средств в федеральный бюджет, необоснованное увеличение сметной стоимости работ.
В частности, в перечни строек и объектов реконструкции на 2008 и 2009 гг. включались работы по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций (Москва) при отсутствии положительного заключения на проектную документацию.
Распоряжениями правительства РФ в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование в 2007-2009 гг. работ по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций в сумме 1,864 млрд. рублей, а использовано было лишь 475 млн. рублей, или только 25,5% этой суммы.
В рамках реализации проекта реконструкции сценических площадок Московского художественного театра им. Чехова Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в 2006 г. были делегированы некоторые функции госзаказчика. При проведении конкурса на выполнение этих работ их стоимость по сравнению со стоимостью проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, была увеличена агентством на 50 млн. рублей, и еще на 38 млн. рублей завышена стоимость работ по сравнению с итогами конкурса.
В 2006-2008 гг. на разработку проектно-сметной документации и строительство музыкального театра правительству Калининградской области из федерального бюджета были выделены 190 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. проект не был разработан и утвержден, 89% средств не освоены, но они не возвращены в бюджет РФ и удерживаются госорганами региона. Несмотря на это, минкультуры РФ запланировано продолжение финансирования работ в IV квартале 2009 г. и в 2010 г. в сумме около 100 млн рублей.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры России и Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, обращение в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, а также информационные письма в правительство, ФСБ России, Росимущество, Московский государственный университет культуры и искусства, МХТ им.Чехова, передает ИА Интерфакс.