Счетная палата РФ выявила множество финансовых нарушений при строительстве и реконструкции театров
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки использования госсредств для строительства и реконструкции театральных зданий выявила серьезные нарушения законодательства, включая нецелевое использование средств, незаконные сделки с недвижимостью, а также грубые нарушения в бухгалтерском учете и предоставлении бухгалтерской отчетности.
Коллегия СП рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников, федерального имущества в области культуры и кинематографии.
Как сообщил источник в СП, в ходе обсуждения материалов проверки было обращено внимание на слабую работу Минкультуры РФ в области реализации проектов строительства, реконструкции и реставрации.
Массовый характер приобрело неосвоение бюджетных средств, выделяемых на реализацию инвестпроектов, финансирование работ до проведения необходимых подготовительных мероприятий, что влечет последующий возврат средств в федеральный бюджет, необоснованное увеличение сметной стоимости работ.
В частности, в перечни строек и объектов реконструкции на 2008 и 2009 гг. включались работы по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций (Москва) при отсутствии положительного заключения на проектную документацию.
Распоряжениями правительства РФ в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование в 2007-2009 гг. работ по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций в сумме 1,864 млрд. рублей, а использовано было лишь 475 млн. рублей, или только 25,5% этой суммы.
В рамках реализации проекта реконструкции сценических площадок Московского художественного театра им. Чехова Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в 2006 г. были делегированы некоторые функции госзаказчика. При проведении конкурса на выполнение этих работ их стоимость по сравнению со стоимостью проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, была увеличена агентством на 50 млн. рублей, и еще на 38 млн. рублей завышена стоимость работ по сравнению с итогами конкурса.
В 2006-2008 гг. на разработку проектно-сметной документации и строительство музыкального театра правительству Калининградской области из федерального бюджета были выделены 190 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. проект не был разработан и утвержден, 89% средств не освоены, но они не возвращены в бюджет РФ и удерживаются госорганами региона. Несмотря на это, минкультуры РФ запланировано продолжение финансирования работ в IV квартале 2009 г. и в 2010 г. в сумме около 100 млн рублей.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры России и Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, обращение в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, а также информационные письма в правительство, ФСБ России, Росимущество, Московский государственный университет культуры и искусства, МХТ им.Чехова, передает ИА Интерфакс.
Состоялась пресс-конференция первого заместителя мэра столицы, руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства Владимира Ресина «Предварительные итоги работы стройкомплекса Москвы в 2009 г. и перспективы на 2010 г».
«Инвестиционная программа 2009 г. была социально ориентирована. 2010 г. будет таким же. Мы постараемся сохранить уровень 2009 г. и по вводу жилья, и по объектам соцкультбыта. Но ставим перед собой задачу увеличить объемы инвестиционного строительства», - сказал В. Ресин.
В 2009 г. в Москве ожидается ввод в эксплуатацию около 3 млн. кв. м жилья. За счет бюджета города Москвы изначально планировалось построить 722,2 тысячи кв. м. Реально этот показатель будет на 100 тысяч. кв. м. больше. Еще около 400 тысяч кв. м. жилья город получит по инвестиционным контрактам.
По программе ликвидации 5-этажного и ветхого жилого фонда в 2009 г. должно быть снесено 241 здания площадью 700,1 тысячи кв. м., из которых 146 зданий «сносимых серий» площадью 551,4 тысячи кв. м.
В 2009 г. московскими строителями предусмотрен ввод в эксплуатацию 33 дошкольных образовательных учреждения, 10 школ, 5 блоков начальных классов и одна пристройка. По программе развития материальной базы городского здравоохранения введены в эксплуатацию 2 поликлиники, Центр патологии речи и нейрореабилитации и больничный корпус НИИ неотложной детской хирургии и травматологии ДГКБ №20 им. Тимирязева, а также 28 физкультурно-оздоровительных комплексов.
Завершена реконструкция Мемориального музея космонавтики, отреставрирован и восстановлен монумент «Рабочий и колхозница». Продолжаются работы по реставрации театра «Геликон-Опера», объектов Московского зоопарка, по восстановлению усадеб «Коломенское», «Кузьминки», «Воронцово», «Останкино» и «Кусково». Развернуты реставрационные и реконструктивные работы на основном здании Большого театра.
В рамках программы по обеспечению жильем военнослужащих Министерства обороны РФ в различных регионах страны московские строительные компании приступили к строительству жилых домов. Только в Балашихе и Подольске ими строятся жилые корпуса суммарной площадью около 1,5 млн. кв. м.
Программа межрегионального сотрудничества Москвы в сфере строительства успешно действует более чем в 60 городах России и 6 зарубежных странах. В ней принимает участие более 30 компаний московского строительного комплекса. В 2009 г. ими построено в регионах 1,03 млн. кв. м. Среди построенных объектов жилье, офисные здания, развлекательные и торговые центры, гостиницы.