Счетная палата РФ выявила множество финансовых нарушений при строительстве и реконструкции театров
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки использования госсредств для строительства и реконструкции театральных зданий выявила серьезные нарушения законодательства, включая нецелевое использование средств, незаконные сделки с недвижимостью, а также грубые нарушения в бухгалтерском учете и предоставлении бухгалтерской отчетности.
Коллегия СП рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников, федерального имущества в области культуры и кинематографии.
Как сообщил источник в СП, в ходе обсуждения материалов проверки было обращено внимание на слабую работу Минкультуры РФ в области реализации проектов строительства, реконструкции и реставрации.
Массовый характер приобрело неосвоение бюджетных средств, выделяемых на реализацию инвестпроектов, финансирование работ до проведения необходимых подготовительных мероприятий, что влечет последующий возврат средств в федеральный бюджет, необоснованное увеличение сметной стоимости работ.
В частности, в перечни строек и объектов реконструкции на 2008 и 2009 гг. включались работы по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций (Москва) при отсутствии положительного заключения на проектную документацию.
Распоряжениями правительства РФ в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование в 2007-2009 гг. работ по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций в сумме 1,864 млрд. рублей, а использовано было лишь 475 млн. рублей, или только 25,5% этой суммы.
В рамках реализации проекта реконструкции сценических площадок Московского художественного театра им. Чехова Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в 2006 г. были делегированы некоторые функции госзаказчика. При проведении конкурса на выполнение этих работ их стоимость по сравнению со стоимостью проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, была увеличена агентством на 50 млн. рублей, и еще на 38 млн. рублей завышена стоимость работ по сравнению с итогами конкурса.
В 2006-2008 гг. на разработку проектно-сметной документации и строительство музыкального театра правительству Калининградской области из федерального бюджета были выделены 190 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. проект не был разработан и утвержден, 89% средств не освоены, но они не возвращены в бюджет РФ и удерживаются госорганами региона. Несмотря на это, минкультуры РФ запланировано продолжение финансирования работ в IV квартале 2009 г. и в 2010 г. в сумме около 100 млн рублей.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры России и Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, обращение в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, а также информационные письма в правительство, ФСБ России, Росимущество, Московский государственный университет культуры и искусства, МХТ им.Чехова, передает ИА Интерфакс.
Сегодня состоялась церемония, посвященная завершению очередного этапа строительства Главного канализационного коллектора северной части Санкт-Петербурга. В ней приняли участие губернатор Валентина Матвиенко и генеральный директор ГУП «Водоканал» Феликс Кармазинов.
Стоки поступают в коллектор по первой нитке Новоорловского микротоннеля, проложенного под Невой, и направляются на Северную станцию аэрации для очистки. Всего в 2009 г. на коллектор переключены 32 выпуска, и теперь уровень очистки сточных вод в Петербурге достиг 91%.
Поздравляя коллектив «Водоканала» с новым достижением, В.Матвиенко отметила, что Главный коллектор – это очень дорогой и сложный инженерно-технический проект, который можно сравнить разве что со строительством метрополитена. «Проект имеет большое значение для города, для улучшения экологии региона Балтики, поэтому, несмотря на кризис, городское правительство и «Водоканал» нашли средства для скорейшего завершения его строительства», - сказала она.
Губернатор подчеркнула, что коллектор строится на основе «совместного коллективного финансирования» - на средства городского и федерального бюджета, собственные средства «Водоканала», за счет грантов и кредитов, которые предоставлены предприятию крупнейшими европейскими банками без дополнительных гарантий со стороны города.
Она сообщила, что министерство финансов дало гарантии на очередной заем на выгодных условиях в размере 5 млрд. рублей для продолжения строительства коллектора. Проект должен быть полностью завершен в 2011 г., и тогда уровень очистки сточных вод в Петербурге достигнет 95%. «Это очень хороший результат, даже по европейским меркам», - отметила В.Матвиенко.
Параллельно со строительством коллектора «Водоканал» проводит реконструкцию Северной станции аэрации и других городских очистных сооружений. Это позволит городу обеспечить очистку стоков на уровне требований Хельсинкской комиссии по защите Балтийского моря. В целом благодаря реализации программы «Прекращение сброса неочищенных сточных вод» к 2015 г. уровень очистки сточных вод в Санкт-Петербурге достигнет 98%.