Счетная палата РФ выявила множество финансовых нарушений при строительстве и реконструкции театров
Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки использования госсредств для строительства и реконструкции театральных зданий выявила серьезные нарушения законодательства, включая нецелевое использование средств, незаконные сделки с недвижимостью, а также грубые нарушения в бухгалтерском учете и предоставлении бухгалтерской отчетности.
Коллегия СП рассмотрела результаты комплексной проверки целевого и эффективного использования в 2007-2009 гг. средств федерального бюджета и внебюджетных источников, федерального имущества в области культуры и кинематографии.
Как сообщил источник в СП, в ходе обсуждения материалов проверки было обращено внимание на слабую работу Минкультуры РФ в области реализации проектов строительства, реконструкции и реставрации.
Массовый характер приобрело неосвоение бюджетных средств, выделяемых на реализацию инвестпроектов, финансирование работ до проведения необходимых подготовительных мероприятий, что влечет последующий возврат средств в федеральный бюджет, необоснованное увеличение сметной стоимости работ.
В частности, в перечни строек и объектов реконструкции на 2008 и 2009 гг. включались работы по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций (Москва) при отсутствии положительного заключения на проектную документацию.
Распоряжениями правительства РФ в рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено финансирование в 2007-2009 гг. работ по реконструкции и реставрации здания Государственного театра наций в сумме 1,864 млрд. рублей, а использовано было лишь 475 млн. рублей, или только 25,5% этой суммы.
В рамках реализации проекта реконструкции сценических площадок Московского художественного театра им. Чехова Агентству по управлению и использованию памятников истории и культуры в 2006 г. были делегированы некоторые функции госзаказчика. При проведении конкурса на выполнение этих работ их стоимость по сравнению со стоимостью проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, была увеличена агентством на 50 млн. рублей, и еще на 38 млн. рублей завышена стоимость работ по сравнению с итогами конкурса.
В 2006-2008 гг. на разработку проектно-сметной документации и строительство музыкального театра правительству Калининградской области из федерального бюджета были выделены 190 млн. рублей. По состоянию на 1 июля 2009 г. проект не был разработан и утвержден, 89% средств не освоены, но они не возвращены в бюджет РФ и удерживаются госорганами региона. Несмотря на это, минкультуры РФ запланировано продолжение финансирования работ в IV квартале 2009 г. и в 2010 г. в сумме около 100 млн рублей.
Коллегия решила направить представления в Минкультуры России и Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры, обращение в Следственный комитет при Генпрокуратуре России, а также информационные письма в правительство, ФСБ России, Росимущество, Московский государственный университет культуры и искусства, МХТ им.Чехова, передает ИА Интерфакс.
Основное снижение объемов строительства жилья произойдет в 2010 г., и составит порядка 17%. Такой прогноз дал руководитель GED analytics Александр Пыпин в ходе пресс-конференции, посвященной итогам развития рынка недвижимости России и прогнозам на 2010 г.
Он отметил, что в 2009 г. объем сделок с недвижимостью сократился в среднем на 25% по сравнению с 2008 г. Количество ипотечных кредитов сократилось на 67%. Строительная отрасль также продемонстрировала отрицательную динамику в пределах 6%.
Директор по маркетингу «Персвет-Инвест» Ирина Кирсанова сообщила, что основные объемы строительства жилья в 2009 г. в столице были зафиксированы в ЮЗАО, ЗАО, где стоимость недвижимости гораздо выше среднего показателя по Москве. При этом покупатели на протяжении года выбирали квартиры в новостройках эконом-класса.
Стали появляться покупатели, которые уже готовы вкладывать средства в дома эконом-класса на начальной стадии строительства. Это связано с тем, что в настоящее время у застройщиков практически не осталось квартир малой площади, а на рынке превалируют объекты большой площади с высокой стоимостью.
И.Кирсанова сообщила, что серьезное снижение цен на квартиры в Подмосковье определило и популярность недвижимости в этом регионе в 2009 г. По ее мнению, в 2011-2012 гг. в Московском регионе в целом стоит ожидать серьезного дефицита предложения на первичном рынке.
Отдельное внимание было уделено тенденциям развития рынка недвижимости Санкт-Петербурга. Гендиректор компании «Адвекс» Владимир Гаврильчук сообщил, что по итогам 2009 г. средняя стоимость городской снизилась на 20%, а загородной – на 30%. В некоторых случаях цены упали на загородные объекты в 2-3 раза, что касалось в первую очередь элитного сегмента. Эксперт обратил внимание, на то, что количество сделок с недвижимостью в Петербурге осенью 2009 г. увеличилось на 36% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.
По его мнению, рынок риэлторских услуг города с 2007 г. подвергся негативным влияниям, в результате чего доля сделок на рынке недвижимости с участием риэлторских компаний снизилась с 58 до 38%.
О тенденциях на рынке загородной недвижимости Подмосковья говорил директор по маркетингу компании «Родекс Групп» Армен Маркосян. По его словам, девелоперы на загородном рынке по-разному переживали кризис. Рынок разделился на две части. Одну часть составили игроки, которые имели уже готовые проекты и смогли реализовать их большую часть. А в другую часть вошли компании, которые имели проекты на первоначальной стадии строительства. Часть из них столкнулись со снижением объемов финансирования и падением спроса со стороны покупателей. За 2009 г. рынок загородной недвижимости очистился от случайных игроков. Как отметил А.Маркосян, большинству таких игроков пришлось уйти в силу снижения спроса и отсутствия финансирования.