В 2010 г. Ленобласть сохранит объемы социального строительства
В 2009 г. правительство Ленобласти полностью выполнило бюджетные обязательства по строительству социальных объектов, заявил на пресс-конференции глава региона Валерий Сердюков. Было введено в эксплуатацию 3 школы, 5 спортивных комплексов, продолжается строительство детских садов и объектов здравоохранения, ремонт, реконструкция и выкуп в пользу МО бывших ведомственных домов культуры.
«Мы наладили регулярный, ежемесячный контроль и работу по поддержке отраслей, которые в этом нуждались. В результате, судя по показателям на конец года, мы добились хороших результатов», - сказал В.Сердюков.
Спад в собираемости доходов регионального бюджета обозначился лишь по налогам на прибыль предприятий. Причиной тому падение объемов производства, в основном за счет 2 отраслей – лесопромышленного и добычи полезных ископаемых, на 6,3%. Но это почти вдвое лучше, чем в среднем по России, отметил губернатор.
Он также подчеркнул, что спад объемов добычи полезных ископаемых произошел по причине общего спада в строительстве. Гранитно-песчаная смесь, щебень и другие виды нерудных материалов, которые добываются на территории Ленобласти, по большей части экспортировались за пределы региона, существенная доля поставок приходилась на Москву и Московскую область.
«Однако по такому показателю как инвестиции в основной капитал рост за январь-ноябрь 2009 г., составил 9,5%», - заметил В.Сердюков. Объем инвестиций в реальный сектор экономики региона в 2008 г. составил 160 млрд. рублей. Таким образом, Ленобласть продолжает сохранять 3-4 место в РФ по объему инвестиций на душу населения.
В итоге доход консолидированного бюджета 2009 г. Ленобласти сохранился на уровне 2008 г. «Мы смогли заложить хороший фундамент на 2010 г. И 2009 г. станет образцом для работы по наполняемости бюджета и расходам на социальное строительство в 2010 г., - пообещал В.Сердюков. – Ни одного объекта, по которому имеется проектно-сметная документация, мы из программ не исключим».
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.