Ленобласть ищет точки роста в создании техопарков и рекреационных зон
В 2010 г. правительство Ленинградской области сконцентрирует усилия на двух новых направлениях – создании технопарков и рекреационных зон. Об этом рассказал на пресс-конференции глава региона Валерий Сердюков.
МО Ленобласти дано поручение подготовить к 1 марта 2010 г. предложения по выделению территорий под строительство производств, которые, по словам губернатора, должны стать «точками промышленного роста». На них планируется создавать технопарки и бизнес-инкубаторы. Эти территории будут полностью обустроены за счет как бюджетных, так и инвестиционных средств, подчеркнул он.
«Мы должны создать благоприятные условия для малого бизнеса, развивать технологии и инновации. В МО идет очень активная работа и в 2010 г. начнется активное строительство», - сказал В.Сердюков. Кроме того, создание технопарков будет направлено на развитие экономики моногородов. Он заметил также, что выделение таких территорий ни в коем случае не исключает возможности реализации на них крупных инвестпроектов.
Также руководство Ленобласти предпримет активные шаги для снятия напряженности вокруг проблемы строительства вблизи водоемов и вырубки лесов. В 2010 г. будет издан региональный закон о «зеленых зонах». Он введет особый режим использования этих территорий. По таким городам, как Всеволожск, Выборг, Гатчина, Приозерск, Сосновый Бор, Лодейное Поле зеленые зоны уже определены и прописаны в составе градостроительной документации, заявил губернатор.
Просто придать охранный статус природной территории, обозначив ее границы недостаточно, подчеркнул он. Необходимо еще установить ответственность за их содержание, сохранность и развитие, и обеспечить механизм финансирования этой деятельности. «Эта тема стала актуальной в 2006 г., но близко подступиться к ней мы смогли лишь в 2009 г., т.к. до этого у нас не было необходимых полномочий, - заметил В.Сердюков. – Водоохранное законодательство и Лесной кодекс указывают, что этими вопросами должны заниматься федеральные ведомства, но средств на это никто не выделяет».
В составе рекреационных, зеленых зон должна быть создана и отрегулирована туристическая инфраструктура, считает он. «Это должна быть не просто земля за забором, а специально обустроенные места для отдыха», - сказал губернатор.
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.