Ленобласть ищет точки роста в создании техопарков и рекреационных зон
В 2010 г. правительство Ленинградской области сконцентрирует усилия на двух новых направлениях – создании технопарков и рекреационных зон. Об этом рассказал на пресс-конференции глава региона Валерий Сердюков.
МО Ленобласти дано поручение подготовить к 1 марта 2010 г. предложения по выделению территорий под строительство производств, которые, по словам губернатора, должны стать «точками промышленного роста». На них планируется создавать технопарки и бизнес-инкубаторы. Эти территории будут полностью обустроены за счет как бюджетных, так и инвестиционных средств, подчеркнул он.
«Мы должны создать благоприятные условия для малого бизнеса, развивать технологии и инновации. В МО идет очень активная работа и в 2010 г. начнется активное строительство», - сказал В.Сердюков. Кроме того, создание технопарков будет направлено на развитие экономики моногородов. Он заметил также, что выделение таких территорий ни в коем случае не исключает возможности реализации на них крупных инвестпроектов.
Также руководство Ленобласти предпримет активные шаги для снятия напряженности вокруг проблемы строительства вблизи водоемов и вырубки лесов. В 2010 г. будет издан региональный закон о «зеленых зонах». Он введет особый режим использования этих территорий. По таким городам, как Всеволожск, Выборг, Гатчина, Приозерск, Сосновый Бор, Лодейное Поле зеленые зоны уже определены и прописаны в составе градостроительной документации, заявил губернатор.
Просто придать охранный статус природной территории, обозначив ее границы недостаточно, подчеркнул он. Необходимо еще установить ответственность за их содержание, сохранность и развитие, и обеспечить механизм финансирования этой деятельности. «Эта тема стала актуальной в 2006 г., но близко подступиться к ней мы смогли лишь в 2009 г., т.к. до этого у нас не было необходимых полномочий, - заметил В.Сердюков. – Водоохранное законодательство и Лесной кодекс указывают, что этими вопросами должны заниматься федеральные ведомства, но средств на это никто не выделяет».
В составе рекреационных, зеленых зон должна быть создана и отрегулирована туристическая инфраструктура, считает он. «Это должна быть не просто земля за забором, а специально обустроенные места для отдыха», - сказал губернатор.
«Интеко» пытается через суд вернуть 187 млн. рублей, выплаченные в 2006 г. по итогам аукциона за месторождение в Самарской области. Здесь компания планировала построить завод мощностью 2,5 млн. тонн цемента в год, но так и не смогла договориться с собственниками земель над недрами и получить права на участок, пишет газета «Коммерсант».
Согласно материалам 11-го арбитражного апелляционного суда, ОАО «Верхнебаканский цементный завод» (ВБЦЗ, входит в «Интеко») проиграл дело. Компания готовит кассационное обжалование этого решения.
Аукцион на право пользования недрами участка Шигонский-4 в Самарской области (934 га) ЗАО «Интеко» выиграло 20 декабря 2006 г., предложив 187 млн. рублей. Здесь холдинг планировал построить завод мощностью до 2,5 млн. тонн цемента в год. После аукциона выяснилось, что часть земель над самарским месторождением и рядом – у частных лиц. До лета 2009 г. компания пыталась договориться с ними. «Собственники затребовали заоблачные суммы – порядка 1,5 млрд. рублей», - говорит адвокат «Интеко» Евгений Таратин. В июле ВБЦЗ подал иск к Самаранедрам о признании недействительным соглашения из-за отсутствия при выдаче лицензии согласия собственника земель.
В Самаранедрах заявили, что по лицензионному соглашению недропользователь должен был до 28 января 2010 г. провести поисково-разведочные работы, но они не проводились. В таком случае по итогам проверки Росприроднадзора лицензия может быть отозвана.
Компания «Интеко» подсчитала, что из-за неурегулированности правовых вопросов, связанных с использованием земель над месторождениями, в 2006-2007 гг. не состоялись или были признаны недействительными 17 аукционов из 62. «Часто местные чиновники в преддверии аукциона скупают землю и начинают шантажировать покупателя лицензии. Мы сталкивались с такими случаями в Воронежской, Ульяновской, Ростовской областях», отмечает начальник управления контроля промышленности ФАС Алексей Ульянов.
Адвокат Baker & McKenzie Александр Гомонов напоминает, что добиться возвращения денег за полученную лицензию удалось компании «Миллхаус». «Впрочем, она оспаривала результаты аукциона, а «Интеко» - лицензионное соглашение, что намного сложнее. Если даже дело будет выиграно, оно само по себе не приведет к возврату средств, а будут необходимы новые судебные разбирательства», - говорит он.