К 2015 г. планируется довести годовой ввод жилья в Ленобласти до 1,6 млн. кв. м
Правительство Ленинградской области одобрило концепцию государственной жилищной политики региона до 2015 г. Документ станет основой долгосрочной целевой программы «Реализация государственной жилищной политики».
Председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич назвал четыре основные задачи государственной жилищной политики:
- строительство муниципального жилья для бесплатного предоставления малоимущим гражданам;
- строительство специализированного государственного и муниципального жилья (общежития, маневренный фонд, дома системы социального обслуживания, служебное жилье);
- создание реальных условий для массового строительства доступного жилья, в том числе утверждение документов территориального планирования, инвестиций в объекты инфраструктуры, уменьшение стоимости подключения к сетям;
- реализация федеральных и региональных долгосрочных целевых программ стимулирования платежеспособного спроса населения на жилье.
Реализация целевой программы, которая будет разработана на основе концепции, позволит увеличить объемы строительства жилья до 1,6 млн. кв. м в год, достичь средней обеспеченности жильем не менее 27 кв.м на 1 жителя, снизить износ основных фондов коммунального хозяйства, долю аварийного и ветхого жилищного фонда, а также домов, требующих капитального ремонта.
По предложению губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова концепция принята с дополнениями. Он отметил, что по каждому МО, по каждому району нужно определить потребность в строительстве жилья с учетом обеспечения разных категорий граждан. По выполнению этих показателей за год можно судить о результатах работы по жилищной программе.
В.Сердюков также подчеркнул, что реально программа может выполняться только тогда, когда будет утверждена новая градостроительная документация МО (схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки), поэтому в постановлении правительства об утверждении Концепции должны быть определены ответственные за эту работу из профильных комитетов правительства и МО.
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.