Госдума РФ приняла техрегламент о безопасности зданий и сооружений
Госдума РФ приняла во II и III чтениях техрегламент о безопасности зданий и сооружений. Документ был подготовлен группой депутатов во главе с председателем Комитета по строительству и земельным отношениями Мартином Шаккумом.
Объектом техрегулирования являются здания и сооружения любого назначения, включая находящиеся в их составе системы и сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с ними процессы проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и сноса.
Устанавливаются требования механической безопасности в нормальных условиях эксплуатации; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека; безопасности для пользователей зданиями, сооружениями, их системами и элементами; энергоэффективности зданий, сооружений; безопасного уровня воздействий их на окружающую среду.
Правительство РФ должно утвердить перечень документов по стандартизации в области строительства.
Документ предполагает проведение обязательной или добровольной оценки соответствия зданий и сооружений требованиям. Обязательная оценка выполняется в форме декларирования соответствия проектной документации и здания, госэкспертизы, экологической госэкспертизы, строительного контроля, государственного строительного надзора, государственного экологического контроля, ввода объекта в эксплуатацию. Добровольную оценку можно провести в форме негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Техрегламент вступит в силу через 6 месяцев после его официального опубликования. Правительство РФ должно в этот же утвердить необходимый перечень документов по стандартизации, передает ИА Интерфакс.
В рамках III Ассамблеи делового сообщества «Год 2010: новые риски или новые возможности» состоялось VIII заседание Инвестиционно-строительного клуба. Организаторами мероприятия выступили Ассоциация строителей России, Ассоциация региональных банков России и компания «АЭРгрупп», сообщает пресс-служба АСР.
2010 г. в строительной отрасли ознаменован отменой действия гослицензий, однако пока неясно, насколько эффективным способен стать механизм саморегулирования, и сможет ли он обеспечить безопасность и качество строительства. Также ситуацию повышенной неопределенности усугубляет продолжающийся экономический кризис, из-за которого вопросы кредитования и привлечения инвестиций в строительный сектор остаются открытыми. Эти вопросы и стали основными темами для обсуждения на заседании клуба.
По его словам вице-президента АСР Владимира Пономарева, в клубе впервые затрагивается тема страховых совокупностей рисков. Для потребителей ключевым вопросом в деятельности СРО является обеспечение ответственности: либо через схемы, связанные со страхованием, либо через компенсационные фонды. Важно, чтобы появились ответственные строительные компании, о которых можно получить исчерпывающую информацию, размещая свой заказ.
Главный советник президента АСР, первый проректор Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России Александр Герасимов отметил, что есть опасность, что СРО, не до конца понимая свое назначение, начнут проводить политику, которая в целом может негативно повлиять на строительный комплекс. Чтобы этого не произошло, должны существовать Национальные объединения СРО, которые, взаимодействуя с органами государственного регулирования, будут вовремя вносить коррективы в работу СРО. Нужно очень внимательно отслеживать, что происходит и какие действия осуществляет та или иная СРО.
А.Герасимов сказал, что уже сейчас образованы СРО, не имеющие отношения к строительству, которые появились при содействии сомнительных посреднических фирм, занимающихся «обеспечением» допусков, также как раньше – лицензий. Он уверен, что эти негативные тенденции должны быть пресечены в самом начале, а для этого должны включиться надзорные органы в лице Ростехнадзора и Минрегиона.
В целом, по словам Александра Герасимова, опубликованный закон «О СРО» достаточен для того, чтобы можно было начинать работу по саморегулированию. Другое дело, что и концепция, и отдельные формулировки документа вызывают очень серьезные возражения у ряда специалистов и экспертов, занимающихся этой темой.
В формате оживленных дискуссий основными экспертами клуба: зампредседом Экспертного совета по градостроительной деятельности Комитета Госдумы РФ по строительству и земельным отношениям Еленой Косоренковой, вице-президентом Российского союза строителей Анваром Шамузафаровым, гендиректором СРО «Межрегиональное объединение строителей» Михаилом Викторовым, проректором по научной работе Государственной академии специалистов инвестиционной сферы Павлом Жбановым, заместителем гендиректора ЗАО «САО Гефест» Александром Шаховым были обсуждены вопросы формирования Перечня видов работ, требующих допуска СРО, возможности развития строительного комплекса в 2010 г., процедуры внедрения новых стандартов и правил, особенности страхования членов СРО. Участники заседания пришли к выводу, что принятый закон «О СРО» требует доработки.