Смольный совершенствует систему резервирования земельных участков под инфраструктуру
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.
За 2009 г. группа компаний «Партнеры Земли» реализовала участки без подряда в объеме более 2,5 тысячи соток. Такие данные приводит вице-президент ГК Юрий Сорокин.
«Для кризисного года это неплохой показатель, - отмечает он. – При этом, нужно учитывать, что продажи участков в большинстве наших проектов начались только летом, а поселки компании находятся за пределами Московской области, то есть в регионах, где доходы населения существенно ниже».
Ю.Сорокин напомнил, что изначально ГК «Партнеры Земли» планировала реализацию своих проектов в формате поселков с подрядом: «Однако в конце 2008 г. получить кредит в банке на развитие проекта стало значительно сложнее, и часть территорий было решено продавать как участки без подряда».
«Это решение полностью оправдало себя. На протяжение всего года участки без подряда пользовались активным покупательским спросом. И пока нет предпосылок к тому, чтоб этот спрос снижался в дальнейшем, - отметил он. - Доход многих девелоперских компаний по итогам 2009 г. мог бы быть в разы ниже, если бы они не перешли к формату участков без подряда».