Смольный совершенствует систему резервирования земельных участков под инфраструктуру
Вопрос о необходимости усиления правового статуса резервирования земельных участков под строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры был поднят на заседании правительства Санкт-Петербурга в ходе обсуждения Отраслевой схемы размещения объектов образования. Выяснилось, что ни адресный перечень земельных участков планируемых под строительство школ и детских садов, ни Генплан, ни ПЗЗ, не являются гарантией целевого использования.
Как рассказал вице-губернатор Роман Филимонов, примером тому может служить конфликт жителей и застройщика комплекса «Рай в шалаше». Получив участок под строительство микрорайона в Разливе, во исполнение нормативов по объектам инфраструктуры, компания построила детский сад, но частный, а ближайший социальный находится в 7,5 км.
Предотвратить возникновение таких конфликтов, по его мнению, могло бы установление порядка, регламентирующего строительство объектов социальной инфраструктуры, и предусматривающего либо обязательства по предоставлению льготных услуг населению, либо по передачу в городскую собственность определенного количества мест в образовательных и иных заведениях.
Вице-губернатор Михаил Осеевский напомнил о недавнем заявлении Президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости обеспечения равных условий для деятельности государственных и альтернативных учебных заведений. Он предложил, в частности, дополнить отраслевую схему по размещению объектов образования земельными участками для частных школ и детских садов, что и было поддержано губернатором.
В итоге обсуждения, Валентина Матвиенко поручила профильным комитетам Смольного впредь дублировать утверждение отраслевых и генеральных схем по объектам социальной и инженерной инфраструктуры, проектами постановлений с разрешениями на проведение проектно-изыскательские работы по адресным перечням земельных участков этих схем. Кроме того, она поручила Комитету по градостроительству и архитектуре наладить процесс предварительной подготовки проектов планировки по тем территориям, на которых планируется разместить объекты инфраструктуры.
Как сообщила глава КГА Юлия Кисилева, первая генсхема развития электроэнергетики, которую планируется скорректировать к середине 2010 г., будет обеспечена проектами планировок. Что же касается отраслевых схем, то они будут обеспечиваться постановлениями о предоставлении земельных участков в соответствии с адресным перечнем, начиная со схемы размещения объектов образования.
Градостроительный совет Ленинградской области рассмотрел и одобрил схемы территориального планирования Тихвинского и Тосненского районов. Эти документы необходимы для планирования дальнейшего развития районов с учетом местной специфики.
Так, например, 75% земель Тихвинского района относятся к землям лесного фонда, распоряжаться которыми может только РФ, поэтому вопросы перевода земель под строительство или промышленные цели, а также для расширения границ населенных пунктов здесь крайне затруднены.
Кроме того, в районе есть множество памятников культуры. Поэтому, согласно планам проектировщиков, основной потенциал района – это развитие туризма и рекреации. Планируется, что здесь будет создано 7 соответствующих зон. В рамках развития транспортного коридора Санкт-Петербург – Вологда планируется расширение дорожной сети. В связи с тем, что Тихвин расположен довольно далеко от Санкт-Петербурга, предполагается создание и развитие нового подцентра в районе Шугозера.
У Тосненского района, как у граничащего с городом, потенциал иной. Проектировщики предлагают активно развивать приграничные территории. В этих зонах будет вестись активное жилое и промышленное строительство. Также планируется создание нового населенного пункта и активное развитие схемы дорог.
Несмотря на ряд вопрос, которые возникли у членов Градсовета в ходе представления проектов, в целом схемы были одобрены, а сделанные замечания в основном носили технический характер. Поэтому проектировщикам рекомендовано в течение 2 недель устранить замечания и выносить проект на согласование в правительство Ленобласти.
Ранее одобрение Градсовета получили схемы терпланирования Кингисеппского, Всеволожского, Выборгского, Гатчинского районов и Соснового Бора, соорбщает пресс-служба администрации региона.